Новый состав Общественного совета при Управлении Росреестра по Пермскому краю начал работу
16.09.2014
В конференц-зале Управления Росреестра по Пермскому краю 10 сентября 2014 года состоялось заседание вновь избранного состава Общественного совета. В него вошли представители краевой Общественной палаты, Ассоциации юристов России, Всероссийского общества инвалидов, профессиональных оценщиков, арбитражных управляющих, предпринимательства, бизнеса, высших учебных заведений ПГНИУ и ПГСХА, президент краевой Нотариальной палаты. В заседании также принял участие представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае.
Председателем нового состава Общественного совета вновь избран председатель комиссии по развитию инфраструктуры Общественной палаты Пермского края Дмитрий Сазонов, его заместителем - Александр Желясков, декан факультета землеустройства и кадастра ПГСХА.
Также на заседании избраны представители Общественного совета для работы в конкурсной и аттестационной комиссиях Управления, а также в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Далее начальник кадастровой оценки недвижимости Управления Людмила Дробаха рассказала об итогах работы Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю за 1 полугодие 2014 года и изменениях в законодательстве об оценочной деятельности.
Так, 2014 году в Комиссию поступили заявления о пересмотре кадастровой стоимости 2107 земельных участков, расположенных на территории 40 муниципальных образований Пермского края (в 2013 году – по 1434 земельным участкам, расположенным на территории 22 муниципальных образований). На 12-ти заседаниях Комиссией рассмотрены заявления по 1950 земельным участкам. Из них: в пользу заявителей (кадастровая стоимость установлена в размере рыночной) принято 1469 решений, по 481 земельному участку заявителям отказано в заявленных требованиях (в 2013 – 1066, 747 и 319 соответственно).
По результатам принятых в 2014 году Комиссией положительных решений кадастровая стоимость земельных участков в целом по краю снизилась с 110,4 млрд. руб. до 46,9 млрд. руб., или на 58,0 % (в 2013 – с 40,7 млрд. руб. до 21,8 млрд. руб., или на 46%). Выше среднего по краю показатель снижения кадастровой стоимости приходится на г. Березники (75 %), Губахинский муниципальный район (72 %), Горнозаводский муниципальный район (75 %), Куединский муниципальный район (71 %), Пермский муниципальный район (62 %), Чайковский муниципальный район (68 %). Снижение кадастровой стоимости по г. Перми – 56 %.
Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, а кадастровая стоимость земельного участка применяется для определения арендной платы за использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. С учетом того, что основная часть заявителей являются юридическими лицами, для которых Налоговым кодексом РФ установлены ставки земельного налога в размере 1,5%, по итогам работы Комиссии суммарные потери местных бюджетов края только за 2014 год составят порядка 1 млрд. руб. При этом, большая часть потерь (74 % или порядка 700 млн. руб.) приходится на бюджет краевого центра.
Члены Общественного совета поддержали озабоченность Управления в значительном снижении поступлений в местные бюджеты вследствие уменьшения кадастровой стоимости земельных участков и приняли решение о направлении обращения в адрес глав муниципальных образований по активной защите своих прав в рамках данных им законодательством полномочий, как путем обращения в Комиссию, суд, так и при защите своих интересов в суде по заявлениям иных заинтересованных лиц. Также о сложившейся ситуации будут проинформированы члены Общественной палаты Пермского края на очередном пленарном заседании.
Заместитель руководителя Управления Лариса Пьянкова проинформировала Общественный совет о формировании Управлением единого территориального информационного ресурса об объектах недвижимости (ТИР). На сегодняшний день ТИР содержит сведения о 862498 земельных участков и 1300641 объекте капитального строительства, данные ЕГРП и ГКН сопоставленные на 99,7%. Продолжается устранение противоречий в описании объектов.
Но данный ресурс не полон. Поэтому «дорожной картой» определена задача по наполнению в полном объеме сведениями об объектах недвижимости государственный кадастр недвижимости, а затем легализация, оформление существующих прав на них в Едином государственном реестре прав. Члены Общественного совета поддержали позицию. Управления, что здесь значительная роль отводится органам местного самоуправления для проведения мероприятий по сплошной инвентаризации недвижимости на своих территориях, а также проведению совместной с Управлением разъяснительной работы среди населения о необходимости регистрации ранее возникших прав на недвижимость. От этого также напрямую зависит не только поступления в местные бюджеты, но и возможность принятия эффективных управленческих решений по развитию территорий.
В рамках мониторинга оказания государственных услуг Росреестра членам Общественного совета предложено ознакомиться с результатами оценок на сайте проекта Минэкономразвития РФ «Ваш контроль» и активно популяризировать данную возможность оценки в своих структурах.
Для справки
Состав Общественного совета при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю
- Бычина Ольга Петровна, директор некоммерческого партнерства «Союз участников саморегулируемых организаций Пермского края».
- Ваганова Елена Валерьевна, директор Пермского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства.
- Желясков Александр Любомирович, декан факультета землеустройства и кадастра Пермской государственной сельскохозяйственной академии имени академика Д.Н.Прянишникова.
- Кукаркин Андрей Владимирович, руководитель Комиссии по оценке собственности Пермского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», член Экспертного совета Российского общества оценщиков, директор ООО «КСИ «Консалтинг»».
- Мустафин Ильдар Анварович, начальник отдела управления имуществом ООО «Газпром трансгаз Чайковский».
- Перевалов Владимир Викторович, член Совета Пермского отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», начальник договорно-правового управления ООО «Лукойл-Пермь»».
- Пьянков Сергей Васильевич, директор Центра геоинформационных систем Пермского государственного национального исследовательского университета.
- Пьянкова Надежда Николаевна, президент Нотариальной палаты Пермского края.
- Сазонов Дмитрий Валерьевич, председатель комиссии по развитию инфраструктуры Общественной палаты Пермского края.
- Синев Алексей Васильевич, заместитель генерального директора ЗАО «Газпром газораспределение Пермь».
- Шишкина Вера Ивановна, председатель Пермской краевой организации «Всероссийское общество инвалидов».