Управление Росреестра по Пермскому краю сообщает об изменениях в сфере кадастрового учёта

Управление Росреестра по Пермскому краю сообщает об изменениях в сфере кадастрового учёта, которые вступили в силу на сегодняшний день или вступают в силу в ближайшее время.

14 февраля 2014 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 71, определившее порядок направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в орган кадастрового учета.

Кроме того, данным постановлением утверждёны перечень и содержание документов, а также требования к формату таких документов в электронной форме.

Документы в формате XML, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью, подаются через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемые к ней региональные ресурсы, или, в случае отсутствия такой возможности, через официальный сайт органа кадастрового учета.

До установления схем для формата XML в орган кадастрового учета представляются электронные образы соответствующих бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц.

Сведения, содержащиеся в представленных документах, вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Прежний порядок информационного взаимодействия (с учетом изменений) утратил силу.

Приказом Минэкономразвития России от 11 февраля 2014 № 55 внесены изменения в Требования к проекту межевания земельных участков: исключены положения, предусматривающие включение в проект межевания списка собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей, и соответствующим образом изменена рекомендуемая форма проекта межевания.

Приказом Минэкономразвития России от 12 марта 2014 года № 121 внесены изменения в Порядок ведения государственного кадастра недвижимости, вступающие в силу с 30 июня 2014 года: упраздняется требование о подготовке органом кадастрового учета всех видов принимаемых при выполнении кадастровых процедур решений в форме бумажных документов, после вступления изменений в силу принятие решений органом кадастрового учета предусматривается исключительно в электронной форме.

Важно отметить такие изменения, как обязанность органа кадастрового учета по осуществлению учета части земельного участка (частей земельных участков), расположенной в границах зоны с особыми условиями использования территорий в случаях  внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о соответствующей зоне, постановке на учет нового или уточнении границ существующего земельного участка.

При этом в случае отсутствия в представленных документах сведений о координатах границ соответствующих частей земельных участков, орган кадастрового учета определяет такие координаты самостоятельно.

В настоящее время в целях обеспечения технической возможности реализации органом кадастрового учета новых требований Порядка проводится доработка программного обеспечения, используемого при ведении государственного кадастра недвижимости.

С 30 июня 2014 года вступает в действие комплекс правовых актов Минэкономразвития России, которыми вносятся изменения в требования к подготовке документов, являющихся результатами кадастровых работ: изменения коснутся требований к подготовке межевых планов, а также всех типов технических планов.

Общим вектором развития указанных нововведений является ориентация межевых и технических планов на их подготовку в форме электронных документов: исключены титульные листы, упразднено требование о нумерации страниц, не предусматривается подписание документов заказчиками кадастровых работ.

Важные изменения коснулись использования деклараций об объекте недвижимости при подготовке технических планов: использование деклараций предусмотрено только в случаях, когда согласно законодательству в области градостроительной деятельности не требуется изготовление или принятие проектной документации или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

30 июня 2014 года вступают в силу приказы № 661 и № 662 от 8 ноября  2013 года, регламентирующие порядок направления органом кадастрового учета заявителям электронных документов, подготовленных в результате предоставления государственных услуг, а также порядок направления в орган кадастрового учета заявлений о кадастровом учете и исправлении технических ошибок.

С введением в действие последнего утрачивает силу ранее регулирующий данные отношения приказ Минэкономразвития России от 28.12.2009 № 555.

Здесь следует обратить внимание на исключение возможности представления в орган кадастрового учета заявления и документов в электронной форме посредством электронной почты.

В отношении документов, подтверждающих: принадлежность земельного участка к определенной категории земель, установленное разрешенное использование земельного участка, изменение назначения здания или помещения, присвоение (изменение) адреса объекту недвижимости, предусмотрено их заверение в электронном виде усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления, выдавшего этот документ.

С другой стороны, предусмотрено заверение электронных документов, подтверждающих полномочия представителя, усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, выдавшего документ.

Последнее значительно расширяет возможности использования электронных сервисов Росреестра при внесении изменений в сведения об объектах недвижимости.

Следует упомянуть еще о ряде приказов, принятых Минэкономразвития в конце 2013 - начале 2014 годов:

- приказ от 25.10.2013 № 621, изменивший требования к акту обследования;

- приказ от 01.11.2013 № 648, определивший порядок формирования и предоставления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;

- приказ от 28.11.2013 № 713, вносящий изменения в формы заявлений о государственном кадастровом учете и исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях, вступающий в силу с 30.06.2014;

- приказ от 24.12.2013 № 770, изменяющий состав сведений, воспроизводимых на публичной кадастровой карте, уже вступивший в силу.

Столь многочисленные изменения, принятые в целях развития и совершенствования положений Закона о кадастре, стали закономерным следствием вступления в силу федерального  закона от 23.07.2013  № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости».