Итоги деятельности по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю  подведены итоги деятельности по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также по государственному земельному надзору за 12 месяцев 2012 года.

Основным направлением деятельности отдела является обеспечение установленного порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также качественного осуществления государственного земельного контроля. В связи с чем, обязанности специалистов отдела сосредоточены  на совершенствовании деятельности в установленной сфере,  и направлены на качественное обслуживание заявителей, сокращения очередей, соблюдения порядка и сроков государственной регистрации.

За  2012 год  в Осинском отделе (обслуживаемая территория -  Осинский, Бардымский, Еловский районы) число совершенных регистрационных действий за отчетный период увеличилось на 6%  в сравнении с аналогичным периодом 2011г. Так в период с января по декабрь 2011г. зарегистрировано – 22319 регистрационных действия, за тот же период 2012г. зарегистрировано – 23618 регистрационных действий. 

Полагаем, рост связан с продолжением положительной практики организации работы по приему документов. В отделе проведены мероприятия, которые позволили существенно повысить качество предоставляемых услуг. Так, обстановка в зале ожидания заявителей постоянно контролируется администратором зала, он распределяет  основные потоки заявителей в зависимости от целей обращения.  Необходимо отметить, что с появлением администратора зала время ожидания в очереди, за редким исключением, не превышает установленного,  значительно снизилась напряженность в зале ожидания,  повысилось качество и доступность результатов исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 В целях экономии рабочего времени специалистов приема и организации приема заявителей согласно записи,  в течение 2012 год была открыта предварительная запись на прием документов посредствам интернет-портала государственных услуг (ИПГУ). Обеспечена возможность приема документов специалистами филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Пермскому краю (Кадастровая палата) на постоянной основе во всех районах, обслуживаемых Осинским отделом. Процент принятых специалистами Кадастровой палаты заявлений составил    более 50 %.

 В связи с активной реализацией приоритетных национальных проектов особое внимание отделом уделяется своевременной и качественной регистрации ипотеки. В 2012 году по сравнению с 2011г. наблюдается увеличение количества обращений граждан за государственной регистрацией ипотеки, что связано с активной работой различных программ. Так, за 12 месяцев 2012 года зарегистрировано 1564 ипотеки, в 2011 году – 1312 (увеличение на 19%). В связи с большой социальной значимостью данной категории дел, во избежание приостановления государственной регистрации, правовая экспертиза по таким делам начинается проводиться практически сразу после приема документов. Анализ статистических данных о государственной регистрации ипотеки показывает, что больше  половины всех обращений граждан связаны с ипотекой жилых помещений.

Одним из приоритетных направлений деятельности Управления является реализация Федерального закона от 30.06.2006 №93-ФЗ «Об упрощенном порядке». Так, за 12 месяцев 2012 года отделом принято 1222 заявления от граждан на государственную регистрацию прав по «дачной амнистии», за аналогичный период прошлого года – 1449 (уменьшение  на 18%). Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается уменьшение  количества обращений граждан  за государственной регистрацией прав по упрощенной процедуре. Полагаем, что большинство лиц, имевших желание оформить права на недвижимое имущество в «упрощенном» порядке уже воспользовались данной возможностью.

На протяжении всего 2012 года Осинский отдел проводил выездные приемы документов в Осинском и Бардымском районах. За 12 месяцев было проведено 26 выездных приемов граждан, во время которых местные жители имели возможность сдать документы для оформления прав собственности и получить необходимую консультацию. Введение такой новой формы взаимодействия с заявителями как выездные приемы граждан позволяет  упростить процедуру государственной регистрации, сделать её более доступной для каждого гражданина, исключить возможность оказания «незаконных» посреднических услуг и, как следствие, «обезопасить» карманы жителей отдаленных населенных пунктов от неоправданных финансовых расходов на оплату услуг посредников. В  текущем году была внедрена практика проведения выездных приемов совместно с ФГБУ «Кадастровая палата», а также при участии специалистов госземнадзора.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Управлением Росреестра ежегодно формируется план проведения проверок по госземнадзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, план проверок в отношении физических лиц. Госземинспекторами Осинского, Бардымского, Еловского районов в течение 2012 года было проведено 446 проверок, 86 из которых внеплановые. В результате проведенных мероприятий выявлено 144 нарушения, выдано 121 предписание, составлено 68 протоколов, взыскано штрафов на сумму - 116800 рублей.

В ходе проведения проверок выявляются такие нарушения как:

 - Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (ст.7.1 КоАП РФ).

- Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом (ч.1 ст.8.8 КоАП РФ).

Причинами нарушений соблюдения земельного законодательства чаще всего является тот факт, что граждане и юридические лица не осведомлены о нарушениях земельного законодательства и не осознают, что  в их действиях имеются признаки административных правонарушений.