Признание гражданина безработным

В разделе социальная сфера

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Бардымского района Пермского края (ГКУ ЦЗН Бардымского района)

ГКУ ЦЗН Бардымского района

Адрес: ул. 1 Мая, д.8, с. Барда, 618150

Руководитель: Кучукбаева Венера Ураловна

Телефоны:

Руководитель (34292) 2-04-11

Отдел по трудоустройству (34292)2-11-00

Отдел профобучения (34292)2-02-33

Email: bardacznadmin@mail.ru

Группа в социальных сетях: https://vk.com/public109070775

Сайт Министерства социального развития Пермского края: http://minsoc.permkrai.ru/

Прием граждан по оказанию государственных услуг ведется государственным учреждением "Центр занятости населения Бардымского района": 
Понедельник - с 9.00 до 17.00 
Вторник - с 12.00 до 20.00 
Среда - с 9.00 до 17.00 
Четверг - с 9.00 до 17.00 
Пятница - с 9.00 до 17.00

Основные задачи ЦЗН:

• обеспечение государственных гарантий в области занятости населения;
• оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края государственных услуг населению и работодателям в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции;
• создание условий для более эффективного регулирования использования рабочей силы; развитие эффективной занятости населения, создание условий для снижения безработицы и обеспечения социальной поддержки безработных граждан;
• повышение мобильности рабочей силы и обеспечение регулирования миграционных процессов с учётом потребностей рынка труда.

Центр занятости осуществляет на территории муниципального образования следующие функции:

• Регистрация граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан.
• Оказание следующих государственных услуг:

• содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
• информирование о положении на рынке труда муниципального образования;
• организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
• психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
• осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
• организация проведения оплачиваемых общественных работ;
• организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
• социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
• содействие самозанятости безработных граждан;
• выдача предложений для получения работодателями заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников;
• содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
• организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

• Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.
• Реализация программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
• Формирование, ведение и использование банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
• Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов.

ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ И ПРИЗНАНИЕ ЕГО БЕЗРАБОТНЫМ

В СООТВЕТСТВИИ с Законом "О занятости населения в Российской Федерации" (далее Закона о занятости) граждане, обратившиеся в органы службы занятости, имеют право:

• на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения;
• на бесплатное получение услуг по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости.

Документы, необходимые для регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы

Полный пакет ниже перечисленных документов представляется гражданами, не имеющими работы и заработка, желающими зарегистрироваться в качестве безработного и имеющими на это право по Закону (граждане, впервые ищущие работу (ранее не работающие - паспорт и документ об образовании). Остальные граждане, ищущие работу, предъявляют при регистрации паспорт; другие перечисленные документы представляются ими по желанию.

Граждане, обратившиеся в целях поиска работы и трудоустройства, представляют для регистрации следующие документы:

• паспорт или документ, его заменяющий;
• трудовую книжку или документ ее заменяющий (трудовой договор, справки о работе, дубликат трудовой книжки);
• документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;
• справку о средней заработной плате за последние три месяца по последнему месту работы (далее по тексту - справка о среднем заработке) для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в органы службы занятости. Бланк справки - см. в разделе «Формы справок, заявлений-анкет»;
• граждане, которым установлена инвалидность, - индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке.

В ряде случаев гражданами могут быть предоставлены следующие документы:

• граждане, уволенные с военной службы и из органов внутренних дел, - военный билет, выписку из приказа об увольнении (при необходимости);
• граждане, прекратившие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - документы из налоговых органов о прекращении предпринимательской деятельности без образования юридического лица;
• граждане, являвшиеся учредителями (участниками) организаций, - документы о ликвидации организации или документы, содержащие сведения об их выходе из состава соучредителей (участников), из территориальных органов Министерства по налогам и сборам Российской Федерации;
• иностранные граждане - вид на жительство или разрешение на временное проживание;
• лица, освобожденные из мест лишения свободы, - справку об освобождении, справку учета времени работы в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в страховой стаж (при наличии);
• дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, документы, подтверждающие отнесение к данной категории.

Признание гражданина безработным

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Порядок регистрации безработных граждан определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Безработными не могут быть признаны граждане в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" :

• не достигшие 16-летнего возраста;
• которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, либо пенсия предусмотренная п.2 ст. 32 Закона о занятости;
• отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости в целях поиска походящей работы от 2-х вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
• а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имевшие профессии (специальности); в случае 2-х отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
• если в период до признания безработным в результате проверки документально установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
• не явившиеся в органы службы занятости гражданине, в период до признания безработными, без уважительных причин для предложения им подходящей работы;
• не явившиеся граждане в срок, установленный органами службы занятости для признания его безработным;
• осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
• если установлен документально подтвержденный факт занятости гражданина;
• если в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости поступили сведения о назначении гражданину в соответствии с законодательством трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Подбор подходящей работы (согласно ст. 4 Закона "О занятости населения в Российской Федерации").

ПОДХОДЯЩЕЙ считается работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства, считается подходящей работой для граждан:

• впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);
• уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
• прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
• направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
• отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
• состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
• обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка по одной и той же профессии, специальности) дважды.

Граждане, обратившиеся в органы службы занятости по месту жительства в целях поиска работы, выполняют следующие правила:

• посещают службу занятости в целях поиска подходящей работы строго в назначенные дни;
• своевременно сообщают обо всех изменениях, связанных с переменой места жительства и трудоустройством, включая временные и сезонные работы;
• активно ведут самостоятельный поиск работы.

При получении направлений с вариантами подходящей работы граждане обязаны:

• являться к работодателями на переговоры по вопросу трудоустройства в течение трех дней со дня получения варианта трудоустройства;
• возвращать направления с отметкой работодателя, заверенные подписью должностного лица и печатью организации. В случае невозможности оформления направления работодателем гражданин обязан обратиться в службу занятости и поставить в известность о данном факте специалиста, выдавшего направление, не позднее дня, следующего за днем посещения работодателя.

Граждане, обращающиеся в органы службы занятости, несут ответственность за сокрытие заработка (дохода), предоставление документов, содержащих заведомо ложные сведения, а также предоставление других недостоверных данных для признания безработными.

Граждане вправе обжаловать решение, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.