Информация о результатах проведения контрольно-экспертных мероприятий
за 2018 год

I. В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 20.11.2017 года № 12, распоряжением председателя Земского Собрания Бардымского муниципального района  от 20.10.2017 № 91-р и письмом Администрации Бардымского сельского поселения от 19.10.2017 №2927 «О проведении проверки» проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия  жилищно-коммунального хозяйства Бардымского района за период с 01января 2014 года по 31 октября 2017 года. По акту проверки от 11.01.2018г. установлены следующие нарушения:
1.  При проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2014-2017 годах установлено нецелевое использование в сумме         90 975,28 рублей ввиду не выполнения работ. 
2. Выявлено неэффективное использование средств Предприятия в сумме      209 514,13 рублей ввиду уплаты госпошлины и штрафов.
3. При проверке правильности начисления заработной платы установлено следующее:
1. Согласно п.2.1.10 Коллективного договора МУП ЖКХ «Бардымское» локально-нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения Совета трудового коллектива, в нарушении указанного пункта Коллективного договора нормативно-правовой акт о присвоении разрядов работникам предприятия отсутствует.
2.   Согласно п.3.1.  Положения о выплате вознаграждения по итогам работы за год работникам МУП ЖКХ «Бардымское» (Приложение №6 к коллективному договору МУП ЖКХ «Бардымское» на 2014-2016 годы) вознаграждение выплачивается работникам, проработавшим полный календарный год. В нарушении данного пункта в список работников не вошли 4 работника.
3. Излишне начислено вознаграждение по итогам работы за 2016 год семи работникам на сумму 21948,03 рублей. 
4. Излишне начислено выходное пособие начальнику абонентского отдела  в сумме 8425,8 руб., в том числе: за август 1 339,98 руб., за сентябрь 2 578,80 руб., за октябрь 4 507,02 руб.
5. Излишне начислена компенсация за неиспользованный отпуск начальнику абонентского отдела в сумме 1 478,83 руб.
4. По результатам проверки установления тарифов при предоставлении услуг юридическим лицам выявлены расхождения между утвержденными планово-расчетными ценами на услуги машин и механизмов за 1 час работы от 25.01.2016г. и планово-расчетными ценами по договору № 34 от 01.04.2016 года с Администрацией Бардымского сельского поселения.
5. Контрольно-счетной палатой выявлено искажение информации в книге доходов и расходов. Доходы завышены на 696,3 тыс.руб., расходы занижены на 1366,4 тыс.руб. В результате по итогам деятельности МУП «ЖКХ Бардымское» за 2016 год получен убыток в сумме 395,2 тыс.руб.
6. При проверке соблюдения требований Федерального Закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено следующее:
1)  В нарушении п.2.ст. 38 Федерального Закона №44-ФЗ на момент проверки не назначено должностное лицо, ответственное за осуществление закупок (контрактный управляющий).
2)Положение о порядке работы контрактного управляющего, должностная инструкция не разработаны, не утверждены.
3)В нарушении ст.39 не создана и не утверждена комиссия по осуществлению закупок.  
4) Первоначальный план  закупок на 2017-2019 годы, план-график на 2017 год МУП ЖКХ утверждены и размещены 03.04.2017 года, своевременность утверждения и размещения установить не возможно, так как нет утвержденного ПФХД, что является нарушением п.8 ст.17.
5)В план-график внесены 3 раза изменения. В действующей редакции план-графика на 2017 год СГОЗ составляет 2 млн.руб., закупки запланированы в сумме 2 млн.рублей у единственного источника.
В ЕИС в документах не прикреплен план-график, имеется только обоснование к плану-графику.
В позиции плана - графика 2017 года по ИКЗ 173593000001759300100100040016190000  услуги интернета заказчиком не правильно выбран способ определения поставщика по ч.1п.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ. Услуга интернета не относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях».
7. При проверке учета кассовых операций установлено, что допускаются  нарушения Порядка ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства, установленные Указанием Банка России от 11.03.2014 N 3210-У.
8. Выявлена недостача за 2016-2017 годы в сумме 3022,53 рублей.
9. Установлены нарушения при оформлении авансовых отчетов.

II. В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от  14.02.2018 №5, распоряжение председателя Земского Собрания Бардымского муниципального района  от 12.02.2018 № 13-р и письмом Прокуратуры Бардымского района от 07.02.2018 №2-9-2018 проведена проверка целевого использования  денежных средств Товариществом собственников жилья «Наш дом», полученных от собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: с.Барда, ул.Ленина, 33а в счет платы за жилое помещение и коммунальные услуги в 2015, 2016, 2017 годах. По акту проверки от 11.01.2018г. установлено следующее:
1. Размер платы за содержание общего имущества жилого дома по адресу: с.Барда, ул.Ленина, 33а установлен за проверяемый период в 2015-2017 годах в размере 14 руб. 39 коп. общими собраниями собственников жилья многоквартирного дома.
Нарушений при расчетах платы за содержание общего имущества и противоречий требованиям Жилищного Кодекса РФ не установлено.
Расходы по взносу на содержание общедомового имущества за 2015 год составили в сумме 88704,66 руб. Всего прибыль за 2015 год составил в сумме 18101,28 руб.
Расходы по взносу на содержание общедомового имущества за 2016 год составили в сумме 126557,14 руб. Всего убыток за 2016 год составил в сумме 27033,83 руб.
Расходы по взносу на содержание общедомового имущества за 9 месяцев 2017 года составили в сумме 73917,54 руб. Всего прибыль за 9 месяцев 2017 года составил в сумме 2968,64 руб.
2. Фактические остатки целевых средств при переходе из ТСЖ многоквартирного дома по ул.Ленина,33а в управляющую компанию «Комфорт-сервис»:
Задолженность собственников многоквартирного дома по ул.Ленина,33а за предоставленные услуги по содержанию, ремонту жилья и коммунальным услугам в сумме 58404,40 руб.:
- плата за содержание жилья – 21456,16 руб.;
- коммунальные услуги – 22277,91 руб.;
- текущий ремонт – 1244,52 руб.;
- пени начисленные – 13425,81 руб.
3. По многоквартирному дому по ул.Ленина,33а по состоянию на 1 февраля 2018 года накоплены средства на текущий ремонт в сумме 38676,76 руб.
4.Финансовый результат по содержанию дома по ул.Ленина,33а за период с 1 января 2013 года по 1 октября 2017 года является убыток в сумме 25090,32 руб., в т.ч. по итогам за 2015-2017 годы – 5963,9 руб., т.е. накопленных средств по содержанию жилья не имеется.
5. По состоянию на 1 февраля 2018 года имеется задолженность по коммунальным услугам в сумме 58404,40 руб. 
 
III. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Создание условий для устойчивого экономического развития Бардымского муниципального района» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. 
По акту проверки от 22.03.2018г.  нецелевого расходования бюджетных средств не установлено.
Общая оценка эффективности реализации Программы составила 1 балл. В целом мероприятия и сами подпрограммы  соответствуют приоритетам социально-экономического развития Бардымского муниципального района.

IV. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Развитие МАУ «Редакция «Тан» («Рассвет»)» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. 
1. В результате проверки нецелевого расходования бюджетных средств не установлено.
2. В ходе проверки установлено, что годовой отчет по Программе за 2017 год в сети «Интернет» не размещен.
3. В результате  реализации  муниципальной  программы  «Развитие  МАУ «Редакция «Тан» («Рассвет»)  в 2017 году реализован комплекс мер по развитию информационного пространства в  Бардымском  районе, создана современная  материально-техническая база.

V. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Благоустройство и охрана окружающей среды на 2015-2017 годы» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. 
1. В результате проверки нецелевого расходования бюджетных средств не установлено.
2. В ходе проверки установлено, что годовой отчет по Программе за 2017 год в сети «Интернет» не размещен.

VI. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Улучшение условий и охраны труда, включая проведение специальной оценки условий труда в Бардымском районе Пермского края» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. 
1. В результате проверки нецелевого расходования бюджетных средств не установлено.
2. В нарушение п.2.1.11. постановления администрации Бардымского муниципального района от 09.06.2014 № 434 Программа не содержит риски и меры по управлению рисками.
3. В нарушение п. 2.1.12. постановления администрации Бардымского муниципального района от 09.06.2014 № 434 Программа не содержит методику оценки эффективности.
4. Постановление администрации Бардымского муниципального района Пермского края от 28.10.2014 года № 803 «Об утверждении Муниципальной программы «Охрана труда» не размещено на официальном сайте администрации Бардымского муниципального района. 

VII. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Программа  профессиональной переподготовки  и повышения квалификации кадров Бардымского муниципального района на 2015-2017 годы» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. 
1. В результате проверки нецелевого расходования бюджетных средств не установлено.
2. В нарушение п.2.1.11. постановления администрации Бардымского муниципального района от 09.06.2014 № 434 Программа не содержит риски и меры по управлению рисками.
3. В нарушение п. 2.1.12. постановления администрации Бардымского муниципального района от 09.06.2014 № 434 Программа не содержит методику оценки эффективности.
4. В нарушение ст.179 Бюджетного кодекса РФ, в котором предусмотрено, что муниципальные программы подлежат приведению в порядок в соответствии с Решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления в силу, в Программу не внесены изменения в соответствии с изменением бюджетных ассигнований по решению Земского собрания.
5. Оценка эффективности Программы не проведена.
6. В распоряжениях и приказах о выделении средств не указывается за счет какой программы  выделяются средства на обучение и командировку работников, например:
- в приказе № 14-кк от 21.03.2017 года «О направлении в командировку»;
- в приказе № 67-рк от 10.11.2017 года «О направлении в командировку»;
- в распоряжении № 348-рк от 17.10.2017 года «О направлении в командировку»;
- В приказе № 11а от 06.04.2017 «О направлении в командировку».

VIII. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Безопасность» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. 
1. В результате проверки нецелевого расходования бюджетных средств не установлено.
2. В нарушение п.2.1.11. постановления администрации Бардымского муниципального района от 09.06.2014 № 434 Программа не содержит риски и меры по управлению рисками.
3. В нарушение п. 2.1.12. постановления администрации Бардымского муниципального района от 09.06.2014 № 434 Программа не содержит методику оценки эффективности.
4. В ходе проверки установлено, что годовой отчет по Программе за 2017 год в сети «Интернет» не размещен.
5. В нарушение ст.179 Бюджетного кодекса РФ, в котором предусмотрено, что муниципальные программы подлежат приведению в порядок в соответствии с Решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления в силу, в Программу не внесены изменения в соответствии с изменением бюджетных ассигнований по решениям Земского собрания.

IX. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Бардымского муниципального района Пермского края» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. 
Нецелевого расходования бюджетных средств не выявлено.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в бюджете на 2017 год, соответствуют финансовому обеспечению в паспорте программы. 
 Экономическую эффективность муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами БМР»  рассчитать не возможно, так как методика оценки эффективности программы не разработана, критерии определения экономической эффективности отсутствуют. 
Социальная эффективность выполняется. Проведенные мероприятия направлены на управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами БМР и обеспечение реализации муниципальной программы.

X. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Совершенствование использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности Администрации Бардымского муниципального района и ее структурных подразделений» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.  
Нецелевого расходования бюджетных средств не выявлено. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в бюджете на 2017 год, соответствую финансовому обеспечению в паспорте программы.   Экономическую эффективность муниципальной программы «Совершенствование информационных технологий в деятельности Администрации Бардымского муниципального района и её структурных подразделений» рассчитать не возможно, так как методика оценки эффективности программы не разработана, критерии определения экономической эффективности отсутствуют. 
Социальная эффективность выполняется. Проведенные мероприятия направлены на совершенствование технологического оснащения и программное обеспечение. 

XI. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Управление муниципальными финансами» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.  
В результате проверки нецелевого расходования бюджетных средств не выявлено.

XII. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Благоустройство и охрана окружающей среды» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.  
1. В результате проверки нецелевого расходования бюджетных средств не установлено.
2. В ходе проверки установлено, что годовой отчет по Программе за 2017 год в сети «Интернет» не размещен.

XIII. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «МАУ МТРВ «Тол буйлары»  (Притулвье)» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.  Выводы по результатам проверки:
Провести работу по взысканию задолженности  Краевого государственного автономного учреждения «Пермский  краевой многофункциональный центр      предоставления  государственных и муниципальных услуг»  в сумме 29450,78 руб. за электроэнергию.
	
XIV. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Развитие и поддержка некоммерческих организаций» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.  Выводы по результатам проверки:
Экономическую эффективность муниципальной программы «Развитие и поддержка некоммерческих организации в Бардымском муниципальном районе» рассчитать не возможно, так как методика оценки эффективности программы не разработана, критерии определения экономической эффективности отсутствуют. 
Социальная эффективность выполняется. Проведенные мероприятия направлены на обеспечение социальной поддержки ветеранов и пенсионеров, создание условий для социальной реабилитации инвалидов проживающих в Бардымском районе.

XV. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.  Выводы по результатам проверки:
Провести работу по взысканию задолженности  Краевого государственного автономного учреждения «Пермский  краевой многофункциональный центр      предоставления  государственных и муниципальных услуг»  в сумме 29450,78 руб. за электроэнергию.
1. При анализе выполнения требований Порядка реализации, разработки и эффективности при разработке и реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и пропаганда здорового образа жизни в БМР»   установлено, что не выполняются следующие требования:
- по требованию п. 2.1.7 Порядка отсутствуют основные меры правового регулирования;
- по требованию п..2.4 не разработаны  критерии определения экономической эффективности, в соответствии с п.1.3.10 Порядка «Эффективность МП это соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение», т.е. данная работа не проделана, формулы экономически эффективности не разработаны и не утверждены в Муниципальной программе;
 - отсутствует информация по ресурсному обеспечению МП, а именно:
Форма 5 «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы БМР за счет средств бюджета Пермского края»;
Форма 6 «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы БМР за счет средств федерального бюджета»,
Форма 7 «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы БМР за счет внебюджетных источников финансирования» отсутствует,  поступление внебюджетных средств в 2017 году составляет в сумме 21 484,3 тыс.руб.,
Форма 8 «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы БМР за счет средств сельских поселений».
2. При анализе финансовой обеспеченности мероприятий Муниципальной программы и анализ исполнения финансовых ресурсов, направленных на реализацию Муниципальной программы установлено следующее:
- бюджетные ассигнования, предусмотренные в бюджете на 2017 год,  соответствуют финансовому обеспечению в Паспорте программы, предусмотренные средства в сумме 436,0 тыс.руб. исполнены в сумме 435,9 тыс.руб.,
- нецелевого расходования бюджетных средств не выявлено,
- направление фактических расходов по мероприятиям  по представленному отчету Управления культуры не соответствует ни фактическим расходам, утвержденным приказами Управления культуры, ни действительным фактическим расходам по анализу КСП БМР,
- допущены превышение норм расходования средств бюджета Бардымского муниципального района на материальные обеспечение участников спортивных мероприятий на 2016-2018 годы, которые утверждены постановлением Администрации Бардымского муниципального района от 28.12.2015 №611, всего на сумму 12 400 руб.
3. При анализе достижения целевых показателей и при оценке эффективности реализации Муниципальной программы установлено следующее: 
1) Перечень целевых показателей, предусмотренные в Паспорте Муниципальной программы  не соответствуют перечню целевых показателей, предусмотренных в форме №3 МП «Перечень целевых показателей МП «Развитие физической культуры, спорта и пропаганда здорового образа жизни в БМР»  по наименованию и по количественным показателям.
2) Предусмотренные в главе 6 Паспорта МП «Ожидаемые результаты и оценки эффективности реализации программы» предусмотрены показатели, которые не отражены в Паспорте Муниципальной программы и форме №3, а именно:
- Увеличение  количества вновь построенных и реконструированных спортивных объектов:
реконструкция стадиона в с.Барда,
реконструкция лыжной базы в с.Барда,
реконструкция хоккейной коробки в с.Барда,
строительство спортивных залов в селах Новый Ашап. Федорки, Брюзли,
плоскостные сооружения в с.Барда, с.1 Краснояр.
- Увеличение публикации в средствах массовой информации физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, публикации по пропаганде здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом.
3) Экономическую эффективность муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни в Бардымском муниципальном районе» рассчитать не возможно, так как методика оценки эффективности программы не разработана, критерии определения экономической эффективности отсутствуют, в соответствии с п.1.3.10 Порядка «Эффективность МП это соотношение достигнутых результатов и ресурсов, затраченных на их достижение», т.е. в МП данная работа не проделана, формулы экономически эффективности не разработаны и не утверждены в Муниципальной программе.
	
XVI. В соответствии с планом работы КСП  на 2018 год и приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.01.2018 года № 4 проведена проверка законности и эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств по муниципальной программе «Муниципальное хозяйство» за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.  Выводы по результатам проверки:
1. При анализе выполнения требований Порядка реализации, разработки и эффективности при разработке и реализации муниципальной программы «Муниципальное хозяйство» установлено, что не выполняются следующие требования:
1) в Программе отсутствуют:
- форма №3 «Перечень целевых показателей муниципальной программы  Бардымского муниципального района»,
- не проводится мониторинг реализации Программы (требование п.2.5.б Порядка №434)
2) В нарушение п.5.9 Порядка, в котором установлено, что Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу, не внесены изменения в решения Земского собрания: №291от 20.04.2017г, №341от 20.11.2017г.    
3)  Объёмы бюджетных ассигнований утверждённых в бюджете  на 2017 год решениями Земского собрания не соответствует объёмам средств, предусмотренных в МП «Муниципальное хозяйство», утвержденного Постановлениями №210 от 12.04.2017г., № 668 от 08.09.2017г., №763 от 25.10.2017г, 
2. При анализе финансовой обеспеченности мероприятий Муниципальной программы и анализ исполнения финансовых ресурсов, направленных на реализацию Муниципальной программы «Муниципальное хозяйство» установлено следующее:
- в утвержденном бюджете на 2017 год по Муниципальной программе «Муниципальное хозяйство» бюджетные ассигнования предусмотрены в сумме 50214,6 тыс.руб., в уточненном бюджете – 117186,6 тыс.руб., анализ исполнения произведен по подпрограммам.
По подпрограмме «Развитие общественной инфраструктуры и транспортной системы» в утвержденном бюджете на 2017 год   бюджетные ассигнования предусмотрены в сумме 29828 тыс.руб., в т.ч.:
за счет средств районного бюджета – 12256,8 тыс.руб.,
за счет средств краевого бюджета в сумме – 17571,2 тыс.руб.
В уточненном бюджете на 2017 год бюджетные ассигнования предусмотрены в сумме 61285,8 тыс.руб., в т.ч.:
 за счет средств районного бюджета в сумме 36393,1 тыс.руб., 
 за счет средств краевого бюджета в сумме  24892,7 тыс.руб.
 Расходы по сводной бюджетной росписи составляют в сумме 61285,8 тыс.руб., исполнение составляет в сумме 47747,9 тыс.руб., не освоено на конец года средств в сумме 13537,9 тыс.руб.
По подпрограмме «Развитие общественной инфраструктуры и транспортной системы» в утвержденном бюджете на 2017 год   бюджетные ассигнования предусмотрены в сумме 20386,6 тыс.руб. за счет средств районного бюджета.
 В уточненном бюджете на 2017 год бюджетные ассигнования предусмотрены в сумме 55900,8 тыс.руб., в т.ч.:
 за счет средств районного бюджета в сумме 22906,6 тыс.руб., 
 за счет средств краевого бюджета в сумме  32994,2 тыс.руб.
 Расходы по сводной бюджетной росписи составляют в сумме 53837,2 тыс.руб., исполнение составляет в сумме 53058,24 тыс.руб., не освоено на конец года средств в сумме 779,0 тыс.руб.
  Данные Приложения №2 Муниципальной программы «Годовой отчет о выполнении программы Бардымского муниципального района» по  п.5 «Данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий» не соответствуют бюджетным назначениям, утвержденным в бюджете на 2017 год решением Земского собрания от 22.12.2016 №219 и последующими изменениями в бюджет 2017 года и данным годового отчета по исполнению бюджета за 2017 год.
3. При анализе достижения целевых показателей Муниципальной программы установлено следующее:
- плановые значения целевых показателей: 
1) достигнуты – по 2   целевым показателям, что составляет 50%; 
2) не достигнуты - по 2 целевым показателям, что составляет 50%. 
Из-за отсутствия формы №3 «Перечень целевых показателей муниципальной программы  Бардымского муниципального района», взаимосвязанность целевых показателей и мероприятий Муниципальной программы, КСП Бардымского муниципального района не анализированы.
4. При оценке эффективности реализации Муниципальной программы установлено следующее: 
В представленном годовом отчете отсутствуют следующие пункты:
- п.1 «Оценка достижения целей и задач муниципальной программы»,
- п.2 «Достигнутые результаты (исполнение контрольных точек), причины недостижения запланированных результатов, нарушения сроков».
В муниципальной программе «Муниципальное хозяйство» и в подпрограммах исполнителем методика оценки эффективности муниципальной программы  разработана, но исполнителем оценка  эффективности Муниципальной программы  не проведена.

XVII. В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 04.06.2018 №5, приказ о продлении  проверки от 18.07.2018 №9 и план работы КСП на 2018 год проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Красноярского сельского поселения за период с 01 января 2016 года по 31 мая 2018 года. По акту проверки от  03.08.2018г. установлены следующие нарушения:
1. За проверяемый период  установлено неэффективное использование бюджетных средств  в сумме  8428,95 рублей. 
2. В нарушении ч. 1 ст. 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, п. 7 Инструкции к Единому плану счетов № 157н имеются случаи проведения ремонтных работ без составления акта о выявленных неисправностях (дефектах) основного средства (дефектная ведомость).
3.При проверке правильности начисления зарплаты  и  правильности начисления отпускных:
- произведена неправомерная ежемесячная надбавка к должностному окладу главы поселения  в размере 5800 рублей, за период с 01.06.2017 по 31.12.2017 года всего в сумме 33506,59 руб. с учетом уральского коэффициента;
- при проверке правильности оплаты труда работников, осуществляющих деятельность в области обеспечения пожарной безопасности за период с 01.06.2017 по 31.05.2018 года установлена недоплата в сумме 27519,21 руб. 
4.Нарушения по аудиту в сфере закупок:
1)  Не соблюдён срок размещения на официальном сайте Учреждением плана-графика размещения заказов  на 2017 год  с нарушением на 42 календарных дня.
2) В нарушение ч.2 ст.112 №44-ФЗ, «Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков». План график сформирован на 2017 год только на часть закупок от выделенных ассигнований.
3) В нарушении части 2 ст.72 БК РФ, запланированная сумма совокупного годового объема закупок на 2017 год не соответствует сумме выделенных бюджетных ассигнований.
4) Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (договор от 13.02.2017 года №6238 с ПАО «Пермская энергосбытовая компания») размещено на Официальном сайте не своевременно 13.02.2017г. Информация об исполнении контракта на Официальном сайте не размещена. Отчет об исполнении контракта на сайте не размещен.
5) При проверке закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленным субъектом контроля на основании п.4 ч.1 с.93 Закона №44-ФЗ выявлены договора, в которых не указаны стоимость договора и объем поставляемого товара, оказываемых услуг.

XVIII. В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 05.06.2018 №6, планом работы КСП на 2018 год проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Тюндюковского сельского поселения за период с 01 января 2016 года по 31 мая 2018 года. По акту проверки установлены следующие нарушения:

1. За проверяемый период установлено неэффективное использование бюджетных средств  в сумме  4155,50 руб.
 2. Нарушения по ведению бухгалтерского учета:
1) При анализе нормативно-правовых актов по оплате труда работников  Тюндюковского сельского поселения:
- установлена неправомерная ежемесячная надбавка к должностному окладу главы поселения в размере 4400, руб.,
- в нарушение ст.135 ТК РФ:
 -в Положении об оплате труда работников, занимающих деятельности, не отнесенные муниципальным должностям администрации  Тюндюковского сельского поселения не установлены должностные оклады работникам:  главному бухгалтеру, - специалисту по имущественным вопросам,  бухгалтеру - кассиру;
-в Положении об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации Тюндюковского  сельского поселения не установлены должностные оклады работникам, осуществляющих техническое обеспечение деятельности поселения:  техничке,  водителю, истопнику.
-   в Положении , утвержденного  решением Совета депутатов Тюндюковского сельского поселения  № 87 от 29.10.2010 года «О денежном содержании лиц муниципальных служащих администрации Тюндюковского  сельского поселения»; 
          а) не включена оплата за классный чин. 
2) При проверке правильности начисления зарплаты  и  правильности начисления отпускных:
- произведена неправомерная ежемесячная надбавка к должностному окладу главе поселения  в размере 4400 рублей ;
3). Нарушения по предпринимательской деятельности:
- не ведется учет бланков строгой отчетности, т.е. театральных билетов на забалансовых счетах бухгалтерского учета,
 - не разработаны и не  утверждены в МБУ «Тюндюковский   КДК» положения о развлекательных мероприятиях, прейскурант платных услуг. 
3. В нарушении ч. 1 ст. 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, п. 7 Инструкции к Единому плану счетов № 157н имеются случаи проведения ремонтных работ без составления акта о выявленных неисправностях (дефектах) основного средства (дефектная ведомость).
4. В целях правильного отражения в бухгалтерском учете приобретения и выдачи подарков необходимо оформить документы, подтверждающие расходы на приобретение, а также списание  при вручении подарков, призов одаряемому лицу. Учреждению культуры необходимо разработать положение о проведении культурно-массовых мероприятий, которое должно содержать:
- цели и задачи проведения мероприятий;
- сроки и сценарий проведения;
- указание ответственных за проведение мероприятия лиц;
- источник финансирования и смету расходов на проведение мероприятий.
Основанием для проведения мероприятий будет служить приказ (распоряжению) по учреждению, которым назначают ответственное лицо по закупке призов (сувениров), а также утверждается комиссия по вручению и списанию призов (сувениров).  
При списании призов и подарков, израсходованных при проведении мероприятий, могут быть следующие документы:
- приказ на проведение мероприятия;
- протокол о проведении мероприятия с приложением списка победителей и фотоотчета;
- акт о списании (с приложением списка победителей). 

XIX. В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 05.06.2018 №10, планом работы КСП на 2018 год проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности   Березниковского сельского поселения за период с 01 октября 2016 года по 31 мая 2018 года. По акту проверки установлены следующие нарушения:
1. За проверяемый период  установлено неэффективное использование бюджетных средств  в связи с  уплатой штрафов и пеней всего в сумме 16287,86 рублей, в т.ч.:
- за период с 1 октября 2016 года до 31 декабря 2016 года – 15015,62 рублей,
- за 2017 год – 1191,05 рублей,
- за период с 1 января 2018 года по 31 мая 2018 года – 81,19 рублей.
2. На представительские расходы Березниковского сельского поселения не оформлены протоколы о проведении мероприятия с приложением списка победителей, а также акт о списании (с приложением списка победителей).
3. Путевые листы заполняются и обрабатываются не надлежащем порядке. В путевых листах не  ставится подпись, пользующегося автомобилем,  также не заполняются данные о движении горючего.
4. В путевых листах за 2017-2018 годы не указаны показания спидометра на начало и на конец рабочего дня.
5. При закупке дров у населения применяется неустановленная форма акта закупа.
6. К авансовому отчету № 71 от 30.12.2016 года  на 15000,0 руб. на закуп дров не приложен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан. Также к авансовому отчету № 20 от 11.05.2017 на закуп дров для Кудашевского СДК приложен договор купли-продажи лесных насаждений № 15-1/573-сн-16 от 26.10.2016 с ГКУ «Куединское лесничество», где указано, что лесные насаждения выдаются на отопление жилого дома и надворных построек в количестве 20 куб.м.
7. К авансовому отчету № 50 от 03.11.2017 года приложен договор с ГКУ «Куединское лесничество», где указано, что лесные насаждения выдаются на отопление жилого дома и надворных построек в количестве 20 куб.м. По авансовому отчету закуплены дрова в количестве 37 куб.м.
8. В 2017-2018 годах произведены строительные работы без составления акта о выявленных дефектах. Строительные работы проведены без составления сметы.
9. В проверяемом периоде отсутствовали правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Березниковского сельского поселения.
10. Положением о приватизации имущества не были утверждены формы заявок, представляемых на приобретение муниципального имущества, формы договора купли-продажи муниципального имущества и акта приёма-передачи имущества, оформляемых при продаже. 
11. Администрацией Березниковского сельского поселения в 2017 году реализовано муниципального имущества стоимостью 468099,0 руб. без включения этих объектов в прогнозный план приватизации муниципального имущества Березниковского сельского поселения.
12. Произведена неправомерная ежемесячная надбавка к должностному окладу главы поселения  в размере 3380,80 рублей, за период с 01.10.2016г. по 31.05.2018г. составил в сумме  всего в сумме 63263,51 руб. с учетом уральского коэффициента.
13. При экспертизе Положения, утвержденного решением Совета депутатов  Березниковского сельского поселения № 35 от 25.02.2014 «О денежном содержании лиц муниципальных служащих администрации Березниковского сельского поселения» установлено, что не включена оплата за классный чин муниципальным служащим.
14. При экспертизе Положения об оплате труда работников, занимающих деятельности, не отнесенные муниципальным должностям администрации Березниковского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Березниковского сельского поселения от 11.11.2013г. № 92 установлено, что в нарушение ст.135 ТК РФ в Положении не установлен должностной оклад контрактному управляющему.
15. Не разработаны и не утверждены критерии оценки личного вклада специалистов, служащих и рабочих  МБУ «Березниковский КДК» при распределении премиальных выплат по итогам работы за месяц, квартал, год.
16. В нарушение п.п. 3.1.2, 3.1.2.1, 3.1.2.2 Положения о системе оплаты труда работников пожаро-спасательного отделения Березниковского сельского поселения, утвержденного постановлением главы от 02.11.2009 №110  ежемесячные премии начисляются без учета критериев оценки личного вклада работников. 
17. Нарушены приказы директора МБУ «Березниковский культурно-досуговый комплекс» № 1 от 15.01.2012 «О порядке реализации театральных билетов в МБУ «Березниковский КДК»,  Приказы директора МБУ «Березниковский культурно-досуговый комплекс» № 15 от 15.12.2015 «О порядке реализации театральных билетов в МБУ «Березниковский КДК».
18. Администрацией Березниковского сельского поселения неправильно организован учет списания бланков строгой отчетности.
19. Не соблюдён срок размещения на официальном сайте Учреждением плана-графика размещения заказов  на 2017 год  с нарушением на 22 календарных дня.
20. В нарушении части 2 ст.72 БК РФ, запланированная сумма совокупного годового объема закупок на 2017 год не соответствует сумме выделенных бюджетных ассигнований.

XX. В соответствии с Распоряжение председателя Земского Собрания Бардымского муниципального района №52 р от 06.06.2018, приказ № 8 от 25.06.2018  председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» проведена проверка целевого расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборной кампании с 2016 по 2018 год Территориальной избирательной комиссии Бардымского муниципального района. По акту проверки установлено:
1. Общая сумма недоплаты заработной платы по результатам проверки составила  15,0  руб. 

XXI. В соответствии с требованием Прокуратуры Бардымского района №2-18-2018 от 23.07.2018 года, приказом председателя Контрольно-счетной палаты «О направлении на проверку»  от  01.08.2018г. № 11, проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности МУП «Теплоэнерго» за период с 01.01.2014 г. по 01.08.2018 г. По акту проверки установлено:
 1. При анализе финансово-хозяйственной деятельности МУП «Теплоэнерго» за 2014-2018 годы установлено следующее:
1) За проверяемый период Предприятием получены следующие доходы, расходы и финансовые результаты:
руб.
 	2014	2015	2016	2017	7 мес.2018г	
ДОХОД 	23 291 979	22 813 659	27 961 404	31 195 219	21 139 135	
отопление	18 943 680	18 430 778	22 735 333	26 246 776	18 537 212	
ГВС	2 551 429	2 092 193	2 298 162	2 388 161	1 751 549	
гидрав. исп	970 837	1 146 043	1 152 161	956 090	740 242	
прочее(пени,потери)	826 034	1 144 645	1 775 748	1 604 192	110 132	
РАСХОД:	 	 	 	 	 	
газ	16 682 084	16 494 404	17 617 352	17 379 465	11 735 311	
э\энергия	2 258 249	2 024 726	1 954 850	2 455 041	1 888 565	
вода	836 608	518 052	525 859	652 099	369 045	
материалы	979 508	1 870 309	1 559 981	593 198	476 660	
з/плата	6 203 399	7 109 440	7 267 145	7 054 888	4 670 660	
налоги	1 843 554	2 092 452	299 095	8 528	14 554	
амортизация	143 640	145 906	143 688	146 657	82 946	
прочие	1 733 266	1 838 797	4 580 184	5 446 742	1 542 890	
Итого полная себестоимость	30 680 307	32 094 086	32 602 310	33 736 618	20 780 631	
Финансовый результат конец периода тыс.руб.	-7 388 328	-9 280 427	-4 640 906	-2 541 399	358 504	
Субсидия из бюджета	10 369 351	3 258 290	3 469 449	3 151 390	2 884 465	
Финансовый результат с учетом субсидии	2 981 023	-6 022 137	-1 171 457	609 991	3 242 969	

2. При анализе расходов МУП «Теплоэнерго» установлены расхождения между утвержденными расходами РСТ и фактически произведенными по следующим статьям расходов:
За 2014 год:
•	На приобретение сырья и материалов Региональной службой по тарифам утверждены расходы в сумме 34,7 тыс.руб., по расчетам предприятия расходы составили  1125,0 тыс.руб. (завышены на 1090,3 тыс.руб. от утвержденных), по расчетам КСП  расхождений нет.
•	Расходы на ремонт основных средств по договору подряда  РСТ  утвержден 472,5, по расчетам предприятия расходы составили  420,0 тыс.руб. (произведено затрат меньше на 52,5  тыс.руб.).
•	 Расходы на оплату труда утверждены РСТ в сумме  2942,2 тыс.руб., фактически  расходы составили 6296,0 тыс.руб. (завышены на 3353,8 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	Отчислении на социальные нужды утверждены РСТ в сумме 785,9 тыс.руб., по расчетам предприятия расходы составили 1894,0 тыс.руб. (завышены на 1108,1 тыс.руб. от утвержденных)
•	 Амортизационные отчисления утверждены РСТ в сумме 38,9 тыс.руб., фактически отчисления составили 39,0 тыс.руб. (завышены на 0,1 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на топливо утверждены РСТ в сумме  18953,8 тыс.руб., фактически расходы за газ составили в сумме 16683,00 тыс.руб. (на 2270,8 тыс.руб. меньше от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на электрическую энергию утверждены РСТ в сумме 1334,5 тыс.руб. фактически расходы составили 2283,0 тыс.руб. (меньше на 948,5 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на холодную воду утверждены РСТ в сумме 514,6 тыс.руб. фактически расходы составили 838,0 тыс.руб. (завышены на 323,4 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
За 2015 год:
•	На приобретение сырья и материалов Региональной службой по тарифам утверждены расходы в сумме 8,0 тыс.руб., по данным предприятия фактические расходы составили 1845,0 тыс.руб. (завышены на 1837,0 тыс.руб. от утвержденных), по расчетам КСП – 670,6 тыс.руб. (завышены на 662,6 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	Расходы на ремонт основных средств  РСТ не предусмотрены, по данным предприятия фактические расходы составили 200,9 тыс.руб., за счет средств субсидий  местного бюджета произведен ремонт трубопровода тепловой сети на участке  УТ1- УТ2, по расчетам КСП – 200,9 тыс.руб. 
•	 Расходы на оплату труда утверждены РСТ в сумме 2551,1 тыс.руб. на содержание производственного персонала в количестве 20 единиц, фактические  расходы составили в сумме 4156,2 тыс.руб. на содержание 23 единиц рабочих (завышены расходы на оплату труда рабочих от утвержденных РСТ на 1605,1тыс.руб.).
•	 Расходы на оплату работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями утверждены РСТ в сумме 457,0 тыс.руб. (учтены расходы  на проведение ТО и АДО газопроводов, сооружений на них по договору  от 01.01.2013 с ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» в размере 97,03 тыс.руб., расходы на ТО оборудования от 30.12.2012 №3 с ООО РемСтройСервис» в размере 360,0 тыс.руб.), по данным предприятия фактические расходы составили 196,0 тыс.руб. (ниже от утвержденных РСТ на 261,0 тыс.руб.),по расчетам КСП расходы составили в сумме 196,1 тыс.руб., в т.ч. на проведение ТО и АДО газопроводов, сооружений на них в размере 96,1 тыс.руб., расходы на ТО оборудования 100,0 тыс.руб.(произведено затрат меньше на 260,9 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемым по договорам с организациями утверждены РСТ в сумме 2131,6 тыс.руб., в т.ч. на содержание административно-управленческого персонала в количестве 7 единиц в сумме 2089,5 тыс.руб., и на услуги связи в сумме 42,1 тыс.руб., фактические расходы по этой статье составляют в сумме 3900,59 тыс.руб., что больше на 1768,99 тыс.руб. от утвержденных РСТ, в т.ч.:
- на содержание административно-управленческого персонала в количестве 8,75 единиц в сумме 3220,0 тыс.руб. (в т.ч. соц.отчисления), что больше на 1130,5 тыс.руб. от  расходов, утвержденных РСТ;
- на услуги связи использовано в сумме 60,3 тыс.руб., что больше на 18,2 тыс.руб. от утвержденных расходов РСТ;
- и произведены расходы не утвержденные РСТ в сумме 620,29 тыс.руб., в т.ч: 
 расходы на ремонт электротехнического оборудования – 129,3 тыс.руб.,
  расходы по выполнению пуско-наладочных работ – 95,0 тыс.руб.,
  организация калибровки и проверки приборов – 12,0 тыс.руб.,
  транспортные расходы – 30,5 тыс.руб.,
   расходы за работы по обследованию строительных конструкций – 154,2 тыс.руб.,
расходы по режимно-наладочные испытания котлов – 99,0 тыс.руб., 
расходы на экспертизу промышленной безопасности – 35,0 тыс.руб., 
расходы на страхование имущества -17,0 тыс.руб.,
       	расходы на медосмотр – 8,19 тыс.руб.,
санитарно-бактериологическое исследование воды – 40,1 тыс.руб.
•	 Расходы на служебные командировки утверждены РСТ в сумме 1,6 тыс.руб., фактически расходы по данной статье не произведены.
•	 Расходы на обучение персонала  утверждены РСТ в сумме 66,9 тыс.руб., фактически расходы произведены в сумме 51,76 тыс.руб. (произведено затрат меньше на 15,14 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Другие расходы утверждены РСТ в сумме 281,0 тыс.руб. на содержание цехового работника ( мастера участка), фактически расходы на содержание мастера составляют в сумме 393,1 тыс.руб. (расходов больше на 112,1 тыс.руб. от утвержденных РСТ) и произведены расходы, не утвержденные РСТ, в сумме 1991,88 тыс.руб., в т.ч.:
- расходы по приему платежей от населения – 181,58 тыс.руб.,
- канцелярские расходы – 39,7 тыс.руб.,
- расходы на ремонт и заправку картриджа – 13,9 тыс.руб.,
- расходы на ремонт офисной техники – 4,0 тыс.руб.,
- расходы на покупку и обслуживание программ – 99,0 тыс.руб.,
- расходы на услуги банка – 110,0 тыс.руб.,
- расходы на ГСМ – 181,4 тыс.руб.,
- прочие расходы – 1362,3 тыс.руб.
•	Расходы на арендную плату утверждены РСТ в сумме 5,08 тыс.руб., фактически расходы по данной статье не произведены.
•	Расходы на оплату налогов утверждены РСТ в сумме 20,3 тыс.руб., фактически расходы произведены в сумме 11,5 тыс.руб. (произведено затрат меньше на 8,8 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	Отчислении на социальные нужды утверждены РСТ в сумме 770,4 тыс.руб., по расчетам предприятия расходы составили 2084,0 тыс.руб., по расчетам КСП – 1255,1 тыс.руб. (завышены на 484,7 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	Амортизационные отчисления утверждены РСТ в сумме 38,9 тыс.руб., фактически отчисления составили 143,0 тыс.руб. (завышены на 104,1 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	Налог на прибыль утвержден РСТ в сумме 250,8 тыс.руб., фактически с учетом полученной выручки налог начислен в сумме 332,5 тыс.руб. (на 81,7 тыс.руб. больше утвержденного РСТ).
•	Расходы на топливо утверждены РСТ в сумме 17463,5 тыс.руб., фактически расходы за газ составили в сумме 16494 тыс.руб. (на 969,5 тыс.руб. меньше от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на электрическую энергию утверждены РСТ в сумме 1212,7 тыс.руб. фактически расходы составили 2024,7 тыс.руб. (завышены на 812,0 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на холодную воду утверждены РСТ в сумме 71,3 тыс.руб. фактически расходы составили 506,2 тыс.руб. (завышены на 434,96 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
За 2016 год
•	На приобретение сырья и материалов Региональной службой по тарифам утверждены расходы в сумме 8,4 тыс.руб., по расчетам предприятия расходы составили  1378,1 тыс.руб. (завышены на 1369,7 тыс.руб. от утвержденных), по расчетам КСП – 1378,16 тыс.руб.
•	Расходы на ремонт основных средств по договору подряда  РСТ не утверждены., по расчетам предприятия расходы составили  592,2 тыс.руб. (произведено затрат больше на 592,2  тыс.руб.).
•	 Расходы на оплату труда утверждены РСТ в сумме  5212,1 тыс.руб., фактически  расходы составили 6805,0 тыс.руб. (завышены на 1592,9 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на оплату работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями утверждены РСТ в сумме 484,1 тыс.руб., по расчетам КСП расходы составили 695,5 тыс.руб. (произведено затрат больше на  211,4 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на оплату услуг связи утверждены РСТ в сумме 44,6 тыс.руб., по расчетам КСП расходы составили 50,4 тыс.руб. (завышены на 5,8 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Другие расходы  по приему платежей от населения, канцелярские расходы, ремонт офисной техники, заправка картриджа не утверждены РСТ, фактически по расчетам КСП расходы составили 536,44 тыс.руб.  
•	 Расходы на покупку и обслуживание программ РСТ не запланированы, фактически по расчетам КСП на указанные цели израсходовано предприятием  80,5 тыс.руб.
•	 Расходы на услуги банка Региональной службой по тарифам не запланированы, фактически по расчетам КСП на указанные цели израсходовано предприятием 177,04 тыс.руб.
•	 Прочие расходы Региональной службой по тарифам  утверждены в сумме 1179,3 тыс.руб., фактически по расчетам предприятия произведены в сумме 2497,7 тыс.руб.,  что выше утвержденных тарифов 1318,4 тыс.руб.
•	 Арендная плата утверждена РСТ в сумме 6,11 тыс.руб., фактически расходов нет.
•	Расходы на оплату услуг,  оказываемых организациями ,осуществляющими регулируемые виды деятельности утверждены РСТ 3,2 тыс.руб., фактически расходов нет. 
•	 Расходы на оплату налогов утверждены РСТ в сумме 20,27 тыс.руб., фактически расходы произведены в сумме 6,7 тыс.руб. (произведено затрат меньше на 13,57 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Отчислении на социальные нужды утверждены РСТ в сумме 815,9 тыс.руб., по расчетам предприятия расходы составили 2047,00 тыс.руб. (завышены на 1231,1 тыс.руб. от утвержденных)
•	 Амортизационные отчисления утверждены РСТ в сумме 44,3 тыс.руб., фактически отчисления составили 145,0 тыс.руб. (завышены на 100,7 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Налог на прибыль утвержден РСТ в сумме 289,6 тыс.руб., фактически с учетом полученной выручки налог начислен в сумме 299,0 тыс.руб. (на 9,4 тыс.руб. больше утвержденного РСТ)
•	 Расходы на топливо утверждены РСТ в сумме  19674,0 тыс.руб., фактически расходы за газ составили в сумме 17617,0 тыс.руб. (на 2057,00 тыс.руб. меньше от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на электрическую энергию утверждены РСТ в сумме 2487,9 тыс.руб. фактически расходы составили 1955,0 тыс.руб. (меньше на 532,9 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на холодную воду утверждены РСТ в сумме 83,8 тыс.руб. фактически расходы составили 526,0 тыс.руб. (завышены на 442,2 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
За 2017 год:
•	На приобретение сырья и материалов Региональной службой по тарифам утверждены расходы в сумме 8,5 тыс.руб., по расчетам предприятия расходы составили 593,2 тыс.руб. (завышены на 584,7 тыс.руб. от утвержденных), по расчетам КСП – 1144,6 тыс.руб. (завышены на 1136,1 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	Расходы на ремонт основных средств по договору подряда утверждены РСТ в сумме 554,1 тыс.руб., по расчетам предприятия расходы составили 164,0 тыс.руб. (произведено затрат меньше на 390,1 тыс.руб. от утвержденных), по расчетам КСП – 61,6 тыс.руб. (произведено затрат меньше на 492,5 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на оплату труда утверждены РСТ в сумме 6149,9 тыс.руб., фактически  расходы составили 7054,9 тыс.руб. (завышены на 905,0 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на оплату работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями утверждены РСТ в сумме 486,8 тыс.руб., по расчетам КСП расходы составили 413,1 тыс.руб. (произведено затрат меньше на 73,7 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемым по договорам с организациями утверждены РСТ в сумме 117,9 тыс.руб., по расчетам КСП расходы составили 211,1 тыс.руб. (завышены на 93,2 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Другие расходы утверждены РСТ только на оплату труда, расходы по приему платежей от населения, канцелярские расходы, ремонт офисной техники, заправка картриджа не утверждены РСТ, фактически по расчетам КСП расходы составили 327,8 тыс.руб.  
•	 Расходы на покупку и обслуживание программ РСТ не запланированы, фактически по расчетам КСП на указанные цели израсходовано предприятием 151,0 тыс.руб.
•	 Расходы на услуги банка Региональной службой по тарифам не запланированы, фактически по расчетам КСП на указанные цели израсходовано предприятием 170,6 тыс.руб.
•	 Прочие расходы Региональной службой по тарифам не утверждены, фактически по расчетам предприятия произведены в сумме 1228,5 тыс.руб., по расчетам КСП – 1010,2 тыс.руб.
•	 Арендная плата утверждена РСТ в сумме 5,08 тыс.руб., фактически расходы по расчетам КСП составили – 6,1 тыс.руб. (что на 0,3 тыс.руб. выше утвержденных).
•	 Расходы на оплату налогов утверждены РСТ в сумме 20,27 тыс.руб., фактически расходы произведены в сумме 8,5 тыс.руб. (произведено затрат меньше на 11,77 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Отчислении на социальные нужды утверждены РСТ в сумме 902,7 тыс.руб., по расчетам предприятия расходы составили 2122,7 тыс.руб. (завышены на 1220,0 тыс.руб. от утвержденных), по расчетам КСП – 2123,1 тыс.руб. (завышены на 1220,4 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Амортизационные отчисления утверждены РСТ в сумме 38,9 тыс.руб., фактически отчисления составили 146,6 тыс.руб. (завышены на 107,7 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Налог на прибыль утвержден РСТ в сумме 289,0 тыс.руб., фактически с учетом полученной выручки налог начислен в сумме 393,0 тыс.руб. (на 104,0 тыс.руб. больше утвержденного РСТ)
•	 Расходы на топливо утверждены РСТ в сумме 19087,2 тыс.руб., фактически расходы за газ составили в сумме 17379,5 тыс.руб. (на 1707,7 тыс.руб. меньше от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на электрическую энергию утверждены РСТ в сумме 1446,1 тыс.руб. фактически расходы составили 2455,0 тыс.руб. (завышены на 1008,9 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Расходы на холодную воду утверждены РСТ в сумме 77,5 тыс.руб. фактически расходы составили 652,1 тыс.руб. (завышены на 574,6 тыс.руб. от утвержденных РСТ).
•	 Госпошлина Региональной службой по тарифам не утверждена, фактически по расчетам предприятия составила 149,0 тыс.руб., по расчетам КСП 157,2 тыс.руб.
3.  При анализе  использования  средств, выделенных из местного бюджета установлено следующее:
1) Для регулирования предоставления субсидий юридическим лицам и расходования средств из резервного фонда в Администрации Бардымского сельского поселения разработаны и утверждены следующие нормативно-правовые акты:
- Порядок предоставления субсидии теплоснабжающим муниципальным унитарным предприятиям на покрытие убытков, связанных с производством тепловых энергии, утвержден Постановлением Администрации Бардымского сельского поселения от 03.08.2012 №392 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии теплоснабжающим муниципальным унитарным предприятиям на покрытие убытков, связанных с производством тепловых энергии»;
- Порядок предоставления субсидий из бюджета Бардымского сельского поселения муниципальным унитарным предприятиям в целях возмещения недополученных доходов и возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг, в том числе проведением капитального ремонта объектов коммунального хозяйства в границах сельского поселения, утвержден  Постановлением от 23.10.2015 №522 «Об утверждении Порядка предоставлении субсидий из бюджета Бардымского сельского поселения муниципальным унитарным предприятиям в целях возмещения недополученных доходов и возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг, в том числе проведением капитального ремонта объектов коммунального хозяйства в границах сельского поселения»;
- Положение о порядке расходования средств резервного фонда Бардымского сельского поселения, утверждено Постановлением от 06.03.2008 №45 «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Бардымского сельского поселения» с последующими изменениями.
2) За проверяемый период МУП «Теплоэнерго» выделено бюджетных средств всего в сумме 23 788 237,75 руб., в т.ч.:
- субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ, услуг всего в сумме 21 543 848,63 руб., в т.ч.:
в 2014 году - 10 433 591,12 руб.,
в 2015 году- 2 050 000 руб.,
в 2016 году- 3 469 448,91 руб.,
в 2017 году- 2 696 343,60 руб.,
за 7 месяцев  2018 года - 2 884 465,00 руб.;
- средства резервных фондов Администраций Бардымского сельского поселения и Бардымского муниципального района всего в сумме 2 244 389,12 руб., в т.ч.:
в 2015 году - 1 789 341,93 руб.,
в 2017 году - 455 047,19 руб.
Нецелевого использования бюджетных средств за проверяемый период не установлено.
3) Нарушения, установленные при  проверке использования  средств, выделенных из местного бюджета:
-в  нарушение Порядка  предоставления  субсидий из бюджета Бардымского сельского поселения муниципальным унитарным предприятиям  в целях возмещения недополученных доходов и возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг, в том числе  проведением капитального ремонта объектов коммунального хозяйства в границах сельского поселения, который утвержден постановлением №522 от 23.10.2015 года администрации Бардымского сельского поселения Бардымского муниципального района:  
 не представлены договора и соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Бардымского сельского поселения на покрытие убытков теплоснабжающей организации, связанных с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при продаже товаров (работ, услуг) населению, которое предусмотрено п.2.4 Порядка предоставления субсидии;
в нарушение п.3.2 Положения о порядке расходования средств резервного фонда Бардымского сельского поселения, утвержденного Постановлением главы администрации Бардымского сельского поселения от 06.03.2008 №45 «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Бардымского сельского поселения», нет письменного обращения МУП «Теплоэнерго», содержащего обоснование необходимости выделения средств из резервного фонда в запрашиваемых объемах с приложением проекта сметы расходов;
в нарушение п.3.4 Положения о порядке расходования средств резервного фонда МУП «Теплоэнерго» не представило в месячный срок отчет о целевом использовании средств резервного фонда;
в нарушение п.4.2  Порядка предоставления субсидии МУП «Теплоэнерго» не представлен отчет об использовании субсидии согласно приложению, предусмотренного Порядком.
4. При проверке организации, ведения бухгалтерского учета и достоверности представляемой отчетности установлено:
1. В нарушение  п. 6.2  Порядка  ведения кассовых операций юридическими лицами  и упрощенным порядком ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями  и  субъектами малого предпринимательства, утвержденного Указанием Банка России от 11.03.2014 г. №3210-У из кассы выданы денежные средства без подписи получателя в расходных кассовых ордерах:
 - по  расходно-кассовому ордеру №45 от 16.03.2018г. выдано в сумме 5000,00 руб. на оплату ГСМ и материалов, отсутствует  подпись о получении данной суммы. 
- по  расходно-кассовому ордеру №49 от 19.03.2018. выдано в сумме 5000,00 руб. на оплату ГСМ и материалов, нет подписи о получении данной суммы;
2. в нарушение п. 6.5  Порядка  ведения кассовых операций юридическими лицами  и упрощенным порядком ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями  и  субъектами малого предпринимательства, утвержденного Указанием Банка России от 11.03.2014 г. №3210-У, в котором предусмотрено, что  на фактически выданные суммы наличных денег по расчетно-платежной ведомости 0301009 (платежной ведомости 0301011) оформляется расходный кассовый ордер 0310002, имеются случаи, когда к расчетно-кассовым ордерам не приложены платежные ведомости. 
3. В нарушение  п. 6.  Порядка  ведения кассовых операций юридическими лицами  и упрощенным порядком ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями  и  субъектами малого предпринимательства, утвержденного Указанием Банка России от 11.03.2014 г. №3210-У   авансовые отчеты не утверждаются главным бухгалтером Предприятия,  нет табельных номеров и подписей подотчетных лиц.
4. В нарушение п.п.7 п.2 ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» допускаются случаи, когда на учет принимаются первичные учетные документы без подписи лиц, совершивших сделку, операцию с указанием их фамилий и инициалов.
5. При анализе начисления заработной платы работникам предприятия установлено:
2014 год
Согласно штатных расписаний фонд оплаты труда в 2014 году составляет 4706,9 тыс.руб., фактически заработная плата начислена работникам в сумме 6296,5 тыс.руб. Разница в сумме 1589,6 тыс.руб. это доплаты работникам  (ночные, праздничные, премии).
Среднемесячная заработная плата основного производственного рабочего утверждена РСТ из расчета 9857,1 рублей в месяц на 1 шт.единицу, фактически составила 13895,7 рублей (больше на 4038,6 руб.).
Среднемесячная заработная плата цехового рабочего утверждена РСТ из расчета 20839,6 рублей в месяц, фактически начислено 27541,7 рублей (больше на 6702,1 руб.).
В тариф, утвержденный РСТ на 2014 год, не включены расходы на АУП. Среднемесячная заработная плата аппарата управления на 1 шт.единицу фактически составила 21 523,2 руб.
2015 год
Согласно штатных расписаний фонд оплаты труда в 2015 году составляет 5 157,6 тыс.руб., фактически заработная плата начислена работникам в сумме 6 931,1 тыс.руб. Разница в сумме 1 773,5 тыс.руб. это доплаты работникам  (ночные, праздничные, премии). 
Среднемесячная заработная плата основного производственного рабочего утверждена РСТ из расчета 10 629,74 рублей в месяц на 1 шт.единицу, фактически составила 15 058,65 рублей (больше на 4428,91 руб.).
Среднемесячная заработная плата цехового рабочего утверждена РСТ из расчета 17 986,70 рублей в месяц, фактически составила 25 158,33 рублей (больше на 7 171,63 руб.).
Среднемесячная заработная плата аппарата управления утверждена РСТ из расчета 19 105,29 рублей в месяц на 1 шт.единицу, фактически составила 23 552,97 рублей (больше на 4 447,68 руб.).
2016 год
Согласно штатных расписаний фонд оплаты труда в 2016 году составляет 5088,8 тыс.руб., фактически заработная плата начислена работникам в сумме 6805,0 тыс.руб. Разница в сумме 1716,2 тыс.руб. это доплаты работникам  (ночные, праздничные, премии). 
Среднемесячная заработная плата основного производственного рабочего утверждена РСТ из расчета 10996,99 рублей в месяц на 1 штатную единицу, фактически составила 8608,7 рублей (меньше на 2388,29 руб.).
Среднемесячная заработная плата цехового рабочего утверждена РСТ из расчета  18608,14 рублей в месяц, фактически составила  26558,3  рублей (больше на  7950,16 руб.).
Среднемесячная заработная плата аппарата управления утверждена РСТ из расчета 19765,38 рублей в месяц на 1 шт.единицу, фактически составила  42810,41 рублей (больше на 23045,03 руб.).
2017 год 
Согласно штатных расписаний фонд оплаты труда в 2017 году составляет 5 245,18 тыс.руб., фактически заработная плата начислена работникам в сумме 7 054,89 тыс.руб. Разница в сумме 1809,71 тыс.руб. это доплаты работникам  (ночные, праздничные, премии). 
Среднемесячная заработная плата основного производственного рабочего утверждена РСТ из расчета 11 322,5 рублей в месяц на 1 шт.единицу, фактически составила 16 924,28 рублей (больше на 5601,78 руб.).
Среднемесячная заработная плата цехового рабочего утверждена РСТ из расчета 19 158,94 рублей в месяц, фактически начислено 31 983,33 рублей (больше на 12824,39 руб.).
Среднемесячная заработная плата аппарата управления утверждена РСТ из расчета 20350,43 рублей в месяц на 1 шт.единицу, фактически составила 25 487,5 рублей (больше на 5137,07 руб.).
2018 год (7 месяцев)
Согласно штатных расписаний фонд оплаты труда за 7 месяцев 2018 года составляет 3 264,06 тыс.руб., фактически заработная плата начислена работникам в сумме 4 478,65 тыс.руб. Разница в сумме 1214,59 тыс.руб. это доплаты работникам  (замещение, премии, вознаграждение). 
Среднемесячная заработная плата основного производственного рабочего утверждена РСТ из расчета 12521,46 рублей в месяц на 1 шт.единицу, фактически составила 20 157,07 рублей (больше на 7635,61 руб.).
Среднемесячная заработная плата цехового рабочего утверждена РСТ из расчета 28 295,83 рублей в месяц, фактически начислено 29 042,86 рублей (больше на 747,03 руб.).
Среднемесячная заработная плата аппарата управления утверждена РСТ из расчета 24765,0 рублей в месяц на 1 шт.единицу, фактически составила 23 759,05 рублей (меньше на 1005,95 руб.).

XXII. В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты «О направлении на проверку»  от  18.09.2018 №14, проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности МАУ «БЦКД» за период с 01.01.2018г. по 06.07.2018г. По акту проверки установлено:
1. Муниципальное задание МАУ «БЦКД» утверждено Постановлением главы Бардымского муниципального района от 27.12.2017 №915.
2. Субсидии предоставляются по соглашению о порядке и условиях предоставления субсидии между учредителем -  Администрацией Бардымского муниципального района и  МАУ «БЦКД» от 28 декабря 2017 года  №96 и предусмотрены на следующие цели:
- на выполнение муниципального задания в сумме 9 219,7 тыс.руб.,
- на иные выплаты – 1 255,0 тыс.руб.,
3. Бюджетные сметы на 2018 год утверждены главой муниципального района - главой Администрации Бардымского муниципального района 25.12.2017г. по следующим направлениям:
- по  субсидиям на выполнение муниципального задания и на иные выплаты в сумме 9 474,7 тыс.руб. по подпрограмме «Культурно – досуговая деятельность и народное творчество», 
- по  субсидиям на иные цели  в сумму 1 000,0 тыс.руб. по подпрограмме «Укрепление единства российской нации в Бардымском муниципальном районе пермского края», 
-на прочие выплаты (выплата мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг)  на сумму 180,0 тыс.руб. по подпрограмме «Создание условий для реализации Муниципальной программы «Развитие культуры и искусства Бардымского муниципального района на 2018-2020 годы». 
4. От иной приносящей доход деятельности поступление средств в плане финансово-хозяйственной деятельности МАУ «БЦКД» предусмотрено в сумме 1643,0 тыс.руб., поступило средств в первом полугодии всего в сумме 986,4 тыс.руб., в том числе:
1) от  приносящей доход деятельности в сумме 384,1 тыс.руб., в т.ч.:
- от продажи театральных билетов – 44,0 тыс.руб.,
- от аренды помещения для размещения оборудования базовой станции радиотелефонной связи – 102,2 тыс.руб.,
- от организации выставки-продажи товаров народного потребления – 120,1 тыс.руб.,
- от организации мероприятии (концерты, спектакли приезжих артистов, проведение утренников) – 117,8 тыс.руб.;
2) целевые средства – 602,3 тыс.руб.:
- по распоряжению Администрации Бардымского муниципального района от 17.11.2017 №561-р «О подведении итогов спартакиады Бардымского муниципального района за 2017 год» на приобретение спортивного инвентаря – 18,0 тыс.руб.,
- по государственному контракту №015630001861800004-04 на открытие проекта «БардаДа.Перезагрузка» от 26.04.2018г. с Администрацией Бардымского сельского поселения – 425,0 тыс.руб.,
- на организацию летней детской площадки «Тулвинская мозайка» по договору №23 от 25.05.2018г. с Управлением образования - 118,8 тыс.руб.,
- на организацию и проведение национального праздника «Барда-зиен» по договору на выполнение работ и услуг №134 от 16.05.2018г. с КГАУК «Пермский дом народного творчества» (аванс 30%) – 30,0 тыс.руб.,
- на организацию и проведение гастроли Бардымского театра МАУ «БЦКД» по договору №116-2-2018 от 20.04.2018 (аванс 30%) – 10,5 тыс.руб.
5. Использовано средств от приносящей доход деятельности  в первом полугодии  2018 года в сумме 986,4 тыс.руб., в т.ч. :
- за счет средств платных услуг -  384,1 тыс.руб.,
- целевые средства -  602,3 тыс.руб., целевые средства использованы по назначению, нецелевого использования средств не установлено.
6. При проверке соблюдения требований Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» установлено следующее:
1) Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд МАУ «БЦКД»  утверждено наблюдательным Советом 31.01.2018, протокол №1 от 31.01.2018г., в ЕИС размещено 12.02.2018г., что не противоречит п.1.5.1. Положения о закупках.
2) План закупок на 2018 год утвержден 29.12.2017г., в ЕИС размещен 29.12.2017г., по Положению не позднее 31 декабря текущего года, т.е. требование Положения соблюдено. 
3) В действующем плане закупки конкурсные процедуры не запланированы, запланированы 10 закупок у единственного поставщика,  в соответствии с п.9.3.6. Положения заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупе товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тыс.руб., закупки до 100,0 тыс.руб. в плане закупке не отражены.
	Нарушения, установленные во время проверки:
1. При проверке Журнала регистрации договоров и выставленных счетов за оказание платных услуг установлены следующие замечания:
	1) в журнале регистрации отсутствует следующие договора: 
- договор №33 от 05.06.2018г. на оказание услуг по проведению торжественного мероприятия, посвященного Дню медицинского работника (акт выполненных работ от 09.06.2018г.) – 6,0 тыс.руб.,
	- договор №9 от 12.02.2018г. по совместному  проведению спектакля Уфимского государственного татарского театра «Нур» (акт выполненных работ от 29.03.2018г.) – 4,0 тыс.руб.,
- договор №50 от 17.12.2017 на проведение новогоднего утренника ГАПОУ «Краевой политехнический колледж» - 3,0 тыс.руб.,
- договор №6 от 17.01.2018 с ИП – 0,7 тыс.руб.
2. При проверке правильности начисления заработной платы, установлены следующие замечания:
1)  установлена недоплата заработной платы всего в сумме 28662,21 рублей.
2) Должностные оклады, установленные в штатном расписании не соответствуют должностным окладам, предусмотренным в Положении о системе оплаты труда работников МАУ «БЦКД», утвержденного приказом директора от 29.12.2017 №100:
Наименование должностей	Должностной оклад на 01.01.2018г.по Положению	Должностной оклад по трудовому договору	Должностной оклад в штатном расписании на 01.01.2018г.	Отклонение ДО по штат. Расп. От ДО по Положению	
Директор	15508,05679 х 0,8866= 13749,44	-	13 749,24	-	
Художественный руководитель	5 719	6723	7 362,49	+ 1643,49	
Методист клубного учреждения	6 692	6692	7 328,55	+ 636,55	
Балетмейстер	4 996	6723	7 362,49	+ 2366,49	
Режиссер любительского театра	5 719	7079,32	7 362,49	+ 1643,49	
Хормейстер	4 996	6692	7 328,55	+ 2332,55	
Делопроизводитель	2 870	2870	3 143	+ 273	
Контрактный управляющий	3 346	3346	3 664,27	+ 318,27	
Администратор	3 307	3307	3 621,56	+ 314,56	
Заведующий сектором культурно - досуговой деятельности	5 719	6723	7 362,49	+ 1643,49	
Руководитель любительского объединения	4 996	6692	7 328,55	+ 2332,55	
Методист по народному творчеству	6 692	6488,58	7 328,55	+636,55	
Аккомпаниатор	6 692	6692	7 328,55	+636,55	
Методист по физической культуре и спорту	6 692	5889	7 328,55	+636,55	
Руководитель клубного формирования (молодежного клуба)	4 996		6 748,13	+1752,13	
Заведующий сектором технической поддержки	5 719	6723	7 362,49	+ 1643,49	
Костюмер	4 996	4996	5 471,22	+ 475,22	
Заведующий хозяйственным отделом	8 687	9513,31	9 513,31	+826,31	
Электрик	2 060	1525,50/ 0,5 ст.	3 341,21	+ 1281,21	
Уборщик	2 060	2060,03	2 256,31	+ 196,31	
Кочегар	2 060	2169,53/
2060,03	2 256,31	+196,31	
Сторож	2 060	2060,03	2 256,31	+196,31	
Заведующий структурным подразделением	5719	6602,11	6 263	+544	
Культорганизатор	4 996	4996	5 471,22	+475,22	
Заведующий информационно-методическим отделом	5 719	7362,49	7 362,49	+1 643,49	
Методист по молодежной политике и проектной деятельности	6 692	7328,55	7 328,55	+636,55	
Методист по информационно-аналитической деятельности	6 692	7328,55	7328,55	+636,55	
Заведующий сектором по физической культуре и спорту	5 719	7362,49	7362,49	+16743,9	
Механик 0,1 ст.	454,8		454,80	-	
Водитель автомобиля	2994		2994                                                                                                  	-	
3) При проверке правильности установления надбавок за выслугу лет и надбавок за почетные звания, ведомственные награды установлено следующее:
- у заведующего сектором по физ.культуре и спорту непрерывный стаж работы на 01.01.2018 года составляет 11 лет 11 месяцев, т.е. надбавка за выслугу лет составляет в размере 20%, в штатном расписании надбавка за выслугу лет установлена в размере 10%,  недоплата за проверяемый период составляет в сумме 6444,82 руб.
- у заведующего сектором технической поддержки   непрерывный стаж работы на 01.01.2018 года составляет 13 лет 7 месяцев, т.е. надбавка за выслугу лет составляет в размере 20%, в штатном расписании надбавка за выслугу лет установлена в размере 20%,  расхождений не установлено;
- у заведующего сектором культурно-досуговой деятельности непрерывный стаж работы на 01.01.2018 года составляет 7 лет, т.е. надбавка за выслугу лет составляет в размере 10%, в штатном расписании надбавка за выслугу лет установлена в размере 10%,  расхождений не установлено.
4) При выборочной проверке начисления отпускных установлено следующее:
- по приказу от 06.07.2018 №7 л/с «О прекращении трудового договора с директором МАУ «БЦКД»» Директору выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за период с 01.04.2017 по 31.03.2018 на  40 календарных дней и за период с 01.04.2018 по 06.07.2018 на 10 календарных дней, всего 50 календарных дней, фактически компенсация за неиспользованный отпуск полагается за период с 05.09.2017 по 06.07.2018 на 33 календарных дня, переплата составляет за 17 дней в сумме 21688,09 рублей.
3. При аудите закупок установлены следующие замечания:
1) В ЕИС не размещены документы об исполнении договора.
2) В нарушение ч.15 ст.4 закона 223-ФЗ в информационной системе не размещена  информация о закупках (извещения, документация о закупках и проекты договоров, данная закупка не включена в план закупок на 2018 год) по договору с ИП на приобретение продуктов питания и канцтоваров от 28.05.2018 №26 на сумму 118 800 руб.
Неразмещение  в единой информационной системе  информации о закупке товаров, работ, услуг, влечет  за собой административное правонарушение по п.5 ст. 7.32.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях от 01.01.2001г. 
3) В нарушение п. 9.3.5. Положения о закупках, в котором говорится, что извещение о закупке, документация о закупке, проект договора и протокол о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем за 1 день до даты заключения договора и носят уведомительный характер, по следующим закупкам у единственного поставщика договора заключены в день размещения извещения:
- на пользование тепловой энергии в горячей воде на сумму 514 700 руб. – 09.01.2018г.,
- на поставку электрической энергии на сумму 352 000 руб. – 09.01.2018г.,
- на ремонтные работы на сумму на сумму 184824 руб.,
- на услуги по проведению культурных мероприятий на сумму 163200 руб. – 25.05.2018г.,
- на услуги по оформлению площади Барда-зиен на сумму 192000 руб. – 22.05.2018г.

XXIII. В соответствии с распоряжением председателя Земского Собрания Бардымского муниципального района от 17.09.2018 №92р,   приказом председателя КСП  «О направлении на проверку» от  24.09.2018 г. № 15, проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности  Федорковского сельского поселения за период с 01.01.2018г. по 31.08.2018г. По акту проверки установлено:
1. За проверяемый период установлено неэффективное использование бюджетных средств  по Федорковскому сельскому поселению за 8 мес.2018г. – 17230,0 руб., по МБУ «Федорковский  КДК» за 8 мес.2018г. – 16183,24 руб.
2. При проверке авансовых отчетов установлено:
- в авансовых отчетах не указана должность подотчетного лица;
- первичные документы к авансовому отчету подотчетным лицом (товарные чеки, накладные, счета-фактуры, кассовые чеки) не пронумерованы по всем  авансовым отчетам;
- к авансовым  отчетам  первичные документы сформированы не в хронологическом порядке;
- в авансовых отчетах на лицевой стороне не указано количество документов;
- авансовые отчеты не утверждены  главным бухгалтером;
- выдаются на подотчет суммы при наличии задолженности;
- авансовые отчеты не утверждены руководителем;
- авансовые отчеты №17, №18, №19, №20 от 27.08.2018г. оформлены ошибочно от Администрации Федорковского поселения, их следовало оформить от Федорковского КДК, так как расходы были произведены на проведение летней детской площадки.
- за  проверяемый период заявления на выдачу денег отсутствуют.
- положения о проведении мероприятий и сметы мероприятий не представлены.
3. При  проверке начисления заработной платы работникам Федорковского сельского поселения выявлены следующие нарушения: 
1) Сумма заработной платы к выдаче  по администрации Федорковского сельского поселения за январь-август  2018 года  бухгалтеру поселения составляет 214927,83 руб., перечислено на карту за январь-август 2018 года 190401,99 руб., дополнительно перечислено 05.09.2018 года 38997,41 руб. Излишне перечислено на карту 14471,57 руб.  
2) За январь-август 2018 перечислено по МБУ «Федорковский КДК» на карту бухгалтера 334460,20 руб.,
сумма заработной платы к выдаче бухгалтеру поселения составляет 111810,00 руб., кроме заработной платы  перечислено на подотчет 65720,00 руб., всего 177530,00 руб. Выдана заработная плата по ведомости  бухгалтеру поселения 98210,70 руб., другим работникам 170021,50 руб. Излишне на карте осталось 508,00 руб. 
На подотчет на карту перечислено за январь-август 2018 года 65720,00 руб., составлены авансовые отчеты на сумму 64961,37 руб., на подотчете осталось 758,63 руб. 
3) За январь-август 2018 года  начислено согласно лицевого счета директору КДК 223299,53 руб., удержан НДФЛ 25597,00 руб., следует к выдаче 197702,53 руб.
Перечислено на карту   директору КДК 48046,00 руб., выдано по ведомости  127400,00 руб. Остаток не выданной заработной платы на 01.09.2018 года составляет 22256,53 руб.
В ходе проведения проверки правильности начисления заработной платы директору КДК установлено:
- в апреле не начислен уральский коэффициент на материальную помощь в сумме 22000,00 руб., сумма уральского коэффициента составляет 3300,00 руб.
- в августе 2018 года излишне начислена заработная плата в сумме 8905,01 руб.,  в том числе компенсация на неиспользованный отпуск 7900,67 руб. и уральский коэффициент 1004,34 руб.  
4) Временно водителем на время отпуска постоянного работника с 14 мая 2018 года по 10.06.2018 года принят  временный работник, распоряжение №21-л от 14.05.2018 года.
Недоплата за май 2018 года составляет 1626,62 руб.
В распоряжении  № 26-л от 31.05.2018 года главы сельского поселения  по итогам работы за май месяц 2018 года  выплата премии водителю - временному работнику  25 % от должностного оклада не предусмотрена.
Переплата за июнь составляет 479,82 руб.
В табеле учета рабочего времени за июнь месяц  отметка о явках на работу водителя не указана. 
В табеле учета рабочего времени за июнь сверхурочные часы работы водителя не указаны.
В распоряжении  №33-л от 27.06.2018 года главы сельского поселения  по итогам работы за июнь месяц 2018 года  выплата премии  водителю  25 % от должностного оклада не предусмотрена.
5) Переплата по заработной плате водителю по МБУ «Федорковский КДК» составляет 2853,17 руб.
6) При начислении заработной платы январь-август 2018 года в администрации Федорковского сельского поселения постоянному работнику - водителю установлена переплата в сумме 8245,24 руб.
7)  При начислении заработной платы водителю МБУ «Федорковский КДК»   недоплата составляет  255,00 руб. и переплата 4785,46 руб.
 8) По результатам проверки начисления заработной платы работникам противопожарной службы за июнь-август 2018 года в  Федорковском  сельском  поселении установлена переплата в сумме 5506,66 руб. и недоплата  10951,58 руб. 
9) При проверке начисления  и оплаты заработной платы по договорам ГПХ установлено, что оплата за работу в феврале 2018 г. прошла дважды, в результате чего переплата по  работнику составила 3752,5 руб.
10) При проверке начисления заработной платы главе поселения установлена недоплата за особые условия муниципальной службы в сумме 5674,33 руб., излишне перечислена заработная плата на карту 260,10 руб.
4.	При проверке оприходования, учета и списания материальных запасов установлено:
- несоответствие приобретенного, заправленного и списанного топлива для автомобиля Лада-217130. Разница между приобретением и списанием за минусом остатка в баке составляет 6,1 л.
- в эксплуатационных картах на июль 2018 не отражено поступление и списание топлива в количестве 74,97л (38,64 л для пож.депо с.Акбаш,  36,33 л для пож.депо д.Уймуж ).
-  на бензин, приобретенный в июле 2018 в количестве 155,88 л на сумму 6000,0 руб. для проведения работ по вывозу мусора  отсутствуют путевые листы, договор на оказание услуг, что не представляет возможным определить, на какую технику списано топливо.

XXIV. В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты «О направлении на проверку» № 16 от 25.09.2018 г., проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Брюзлинского сельского поселения за период с 01.07.2016 г. по 01.09.2018 г. По акту проверки установлено:
1. За проверяемый период установлено неэффективное использование бюджетных средств  в сумме  14611,66 руб.
2. В нарушение пп. 1.17, 1.19, 1.24 положения ЦБ РФ от 19.06.2012 № 383-П «Положение о правилах осуществления перевода денежных средств» реестры на перечисление денежных средств работникам не подписаны руководителем.
3. В нарушение п. 4.2. главы 4 «Порядок выдачи наличных денег» Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории РФ, утвержденного  ЦБ России от 12 октября 2011 г. №373-П нет подписи главы сельского поселения в РКО №8 от 28.10.2016 – 45888,0 руб. 
4. В нарушение Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в авансовых отчетах представленные первичные документы не подписаны руководителем организации.
5. Представительские расходы администрации Брюзлинского сельского поселения недооформлены протоколами о проведении мероприятия с приложением списка победителей.
6. Сумма для восстановления на подотчет по результатам проверок авансовых отчетов составляет 1550,0 рублей.
7. Сумма оклада главы сельского поселения на основании решения совета  депутатов Брюзлинского сельского поселения от 27.12.2017г. № 161 не соответствует сумме оклада  по утвержденному штатному расписанию.
8. Сумма оклада ведущего специалиста по имущественным, земельным отношениям и градостроительству, контрактного управляющего - делопроизводителя на основании решения совета  депутатов Брюзлинского сельского поселения от 27.12.2017г. № 161 не соответствует сумме оклада  по утвержденному штатному расписанию.
9. При экспертизе Положения, утвержденного решением Совета депутатов  Брюзлинского сельского поселения № 161 от 27.12.2017 «Об утверждении Положений об оплате труда по администрации поселения и работников муниципального учреждения культуры МБУ «Брюзлинский КДК» установлено, что заместителю главы по землеустройству, имуществу и градостроительству не произведена оплата за классный чин муниципальному служащему.
10. В нарушение решения совета  депутатов Брюзлинского сельского поселения от 27.12.2017г. № 161 главе сельского поселения произведена выплата премии за 2017 год в размере 22344,0 руб. в январе 2018 года. При этом установлено, что экономии фонда оплаты труда в 2017 году по администрации сельского поселения не было.
11. Произведено неправомерное начисление премий по итогам за 2017 год в сумме 1434,40 руб.
12. Недоплата заработной платы составила в сумме 4739,18  руб., в том числе:
13. Произведено неправомерное начисление премий за июль 2018 года главе поселения в сумме 646,57 руб.
Также главе поселения не начислена надбавка за выслугу лет с 01 ноября 2017 года по 31 июля 2018 года в сумме 7266,52 руб. 
14. В нарушение решения Совета депутатов Брюзлинского сельского поселения от 18.11.2016 г. № 131 «Об утверждении Положений об оплате труда по администрации поселения и работников муниципального учреждения культуры МБУ «Брюзлинский КДК» Брюзлинского сельского поселения на 2017 год», от 27.12.2017г. № 161 «Об утверждении Положений об оплате труда по администрации поселения и работников муниципального учреждения культуры МБУ «Брюзлинский КДК» Брюзлинского сельского поселения на 2018 год» произведены выплаты в сумме 39 818,86 руб.
15. При закупке дров у населения применяется неустановленная форма акта закупа.
16. В нарушение п.6 ст.17 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не внесены изменения в план закупок и не размещены в единой информационной системе в 2017 году.
17. В нарушение п.13 ст.21 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в плане-графике закупок от 27.02.2017 года отсутствуют осуществляемые заказчиком закупки.
18. В нарушение требований ст.18, 22 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2017 году при осуществлении всех закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не обоснована начальная цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком.
19. В нарушение требований п.2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при осуществлении закупки у единственного поставщика администрацией Брюзлинского сельского поселения не размещены в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки в 2017 году.
20. Администрацией Брюзлинского сельского поселения не предоставлен на проверку за 2017 год реестр закупок.
21. При проверке закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленным субъектом контроля на основании п.4 ч.1 с.93 Закона №44-ФЗ выявлены договора, в которых не указаны стоимость договора и объем поставляемого товара, оказываемых услуг.

Председатель КСП Бардымского 
муниципального района                                                                           Адутова Г.Т.