Информация о результатах проведения
контрольно-экспертных мероприятий
за 3 квартал 2020 года

1. В соответствии с планом работы на 2020 год, приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района от 19.08.2020 №15 проведена проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Пермского края» в 2019 году в Красноярском сельском поселении. По акту проверки от 11.09.2020г. установлено следующее: 
1. В результате проверки нецелевого расходования бюджетных средств не установлено. 
В уточненном бюджете на 2019 год на мероприятия по реализации Программы на 2019 год запланированы средства в сумме 1 273 825,0 руб., фактическое исполнение составило – 937 900,3 руб., остаток неиспользованных средств – 335 924,7 руб.
2. Муниципальная программа Формирование комфортной городской среды на территории Пермского края» в нарушении п.2.1. Постановления №98 от 01.11.2018г. не включена в перечень муниципальных программ Красноярского сельского поселения, утверждённый постановлением администрации Красноярского сельского поселения от 01.11.2018 № 98 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Красноярского сельского поселения Бардымского муниципального района».
3. В ходе проверки соблюдения требований Федерального закона № 44-ФЗ установлено:
- муниципальные контракты в проверяемом периоде заключены в пределах бюджетных ассигнований;
- к муниципальным контрактам прилагаются соответствующие технические задания и сметные расчеты;
- муниципальные контракты заключались по результатам проведенных электронных аукционов на основании протоколов подведения итогов электронного аукциона, а также по конкурентной процедуре запрос котировок у СМП и СОНО;
- обоснование начальной максимальной цены контракта Администрацией осуществлялось с соблюдением требований Федерального закона № 44-ФЗ.
Экономия бюджетных средств в процессе осуществления закупок составила 335 924,70 руб.
4. В нарушении п.п.2.1.7., 2.1.11 Порядка от 01.11.2018 №97 Программа не содержит основные меры правового регулирования, риски и меры по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы.
5. Рассчитать экономическую эффективность Программы невозможно, так как в нарушение п. 2.1.12. Порядка от 01.11.2018 №97 Программа не содержит методику оценки эффективности, критерии определения экономической эффективности отсутствуют.
6. Годовой отчет по муниципальной программе в нарушении п.п.5.2., 5.5.4.  Порядка от 01.11.2018 №97 не составлен, в сети «Интернет» не размещен.

2.  В соответствии с планом работы на 2020 год, приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района от 19.08.2020 №15 проведена проверка реализации мероприятий Муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» Сарашевского сельского поселения за период с 01.01.2019 по 01.01.2020 года. По акту проверки от 17.09.2020г. установлено следующее:
Согласно отчету об исполнении бюджета за 2019 год Сарашевского сельского поселения, фактические расходы по муниципальной программе составили 1741858,90 руб. или 100%, в том числе:
1) за счет субсидий, предоставленных из бюджета Пермского края бюджету Сарашевского сельского поселения в соответствии с Соглашением №1 в сумме 1373566,16 руб. из них:
- за счет федерального бюджета 1174399,06 руб.
- за счет средств бюджета Пермского края 61810,48 руб.
- за счет средств бюджета Сарашевского сельского поселения 137356,62 руб.
2) за счет субсидий из бюджета Пермского края бюджету Сарашевского сельского поселения с Соглашением №2 в сумме 331463,47 руб.
- за счет средств Сарашевского сельского поселения 36829,27 руб.	 
2.5. Оценка эффективности реализации Муниципальной подпрограммы осуществляется в соответствии с Методикой, определенной в Приложении № 3 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Сарашевского сельского поселения.
В соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Сарашевского сельского поселения годовой отчет о ходе реализации и оценка эффективности муниципальной программы подготавливается ответственным исполнителем по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку до 1 марта года, следующим за отчетным. 
1.Экономическую эффективность Муниципальной подпрограммы Сарашевского сельского поселения рассчитать невозможно, так как методика оценки эффективности подпрограммы не разработана, критерии определения экономической эффективности отсутствуют, в соответствии с п.2.1. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сарашевского сельского поселения.
2. В нарушение требований п.2.1. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сарашевского сельского поселения отсутствуют основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов.
3. В нарушение п. 5.2. до 1 марта 2020 года ответственным исполнителем не подготовлен Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.
4. В нарушение требований п. 5.5.4  Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Сарашевского сельского поселения  Годовой отчет по муниципальной программе за 2019 год в сети «Интернет» не размещен.

3. В соответствии с планом работы на 2020 год, приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района от 19.08.2020 №15 проведена проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Пермского края» в 2019 году в Елпачихинском сельском поселении. По акту проверки от 28.09.2020г. установлено следующее:
1. В соответствии с п.3.1. Методических рекомендаций по подготовке муниципальных программ от 06.04.2017 № 691/пр в содержание текстовой части муниципальных программ рекомендуется включать информацию о состоянии сферы благоустройства в муниципальных образованиях. Также следует произвести оценку состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях.
В муниципальной подпрограмме Елпачихинского сельского поселения оценка состояния сферы благоустройства сельского поселения не проведена.
2. Экономическую эффективность Муниципальной подпрограммы Елпачихинского сельского поселения рассчитать невозможно, так как методика оценки эффективности подпрограммы не разработана, критерии определения экономической эффективности отсутствуют, в соответствии с п.2.1. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Елпачихинского сельского поселения.
3. В нарушение требований п.2.1. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Елпачихинского сельского поселения отсутствуют основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов.
4. В нарушение п. 5.2. до 1 марта 2020 года ответственным исполнителем не подготовлен Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.
5. В нарушение требований п. 5.5.4  Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Елпачихинского сельского поселения  Годовой отчет по муниципальной программе за 2019 год в сети «Интернет» не размещен.
4. В соответствии с планом работы на 2020 год, приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района от 19.08.2020 №15 проведена проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, направленных на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Пермского края» в 2019 году в Бичуринском сельском поселении. По акту проверки от 29.10.2020г. установлено следующее:
1. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бичуринского сельского поселения, Перечень муниципальных программ на проверку не представлен.
2. В соответствии с п.3.1. Методических рекомендаций по подготовке муниципальных программ от 06.04.2017 № 691/пр в муниципальной программе Бичуринского сельского поселения оценка состояния сферы благоустройства сельского поселения не проведена.
3. В муниципальной программе Бичуринского сельского поселения не отражен перечень выполняемых работ по обустройству Площади Победы по адресу: Пермский край, Бардымский район с.Бичурино, ул.Ленина, 47. 
4. В дизайн проекте общественной территории: Площадь Победы по адресу: Пермский край, Бардымский район с.Бичурино, ул.Ленина, 47 площадь покрытия тротуарной плиткой составляет 163,8 кв.м. В соответствии с актом приемки выполненных работ от 19.09.2019 площадь покрытия тротуарной плиткой составляет 175,4 кв.м.
5. В ходе проверки соответствия фактически выполненных работ условиям технического задания к муниципальному контракту и локальным сметным расчетом выполнения работ, КСП Бардымского муниципального района установлено, что подрядчиком предъявлены, а сельским поселением оплачены выполненные не в срок работы по озеленению на общую сумму 70940,88 руб., что подтверждается актом о приемке выполненных работ, которые оплачены платежными поручениями.
 Дополнительное соглашение на работы по внешнему благоустройству в мае 2020 года между Подрядчиком и сельским поселением не составлено.
Все работы по внешнему благоустройству объекта выполнены в мае 2020г. К акту прилагается письмо объяснительная главы Бичуринского сельского поселения.
6. Во время проверки акты скрытых работ, общий журнал работ не представлен.
7. Экономическую эффективность Муниципальной программы Бичуринского сельского поселения рассчитать невозможно, так как методика оценки эффективности программы не разработана, критерии определения экономической эффективности отсутствуют.

5. Контрольно-счетной палатой Бардымского муниципального района проведена экспертиза проекта решения Земского Собрания Бардымского муниципального района «О внесении изменений в решение Земского Собрания от 07.11.2019 № 687 «О бюджете Бардымского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» по вопросам законности и обоснованности, предлагаемых администрацией Бардымского муниципального района изменений в доходную и расходную часть бюджета Бардымского муниципального района на 2020 - 2022 годы.
Согласно заключения на проект решения Земского Собрания Бардымского муниципального района от 21.07.2020 года №25 по результатам экспертизы сделаны следующие выводы:
1. На текущий 2020 финансовый год доходы бюджета увеличиваются на сумму 8 201 516,72 руб. или на 0,8% и составляют в сумме 1 001 027 213,27 руб.;
- расходы бюджета увеличиваются на сумму  8 201 516,72 руб. или  на 0,8%  и составляют в сумме  1 039 077 069,58 руб.;
- дефицит бюджета составляет в сумме 38 049 856,31 руб.
2. В плановом периоде 2021 года предусмотрено следующее изменение:
В бюджете 2021 года увеличиваются средства по ЦСР 0910110030  «Подготовка генерального плана и правил землепользования и застройки Бардымского муниципального округа Пермского края» в размере 4 522 376,66 руб., в том числе средства районного бюджета – 678 356,50 руб. за счет уменьшения условно-утвержденных расходов, средства краевого бюджета – 3 844 020,16 руб.
3. Корректировка бюджетных ассигнований предполагает сохранение расходных обязательств на приоритетных направлениях, ранее утвержденных в бюджете района.
Контрольно-счетная палата Бардымского муниципального района рекомендовано рассмотреть проект решения Земского Собрания Бардымского муниципального района «О внесении изменений в решение Земского Собрания от 07.11.2019 № 687 «О бюджете Бардымского муниципального района на 2020 год и на период 2021 и 2022 годов».

6. Контрольно-счетной палатой Бардымского муниципального района проведена экспертиза проекта постановления Администрации Бардымского муниципального района «О внесении изменений в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Бардымского муниципального района на 2018-2020 годы» на соответствие требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Бардымского муниципального района от 09.06.2014 № 434 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бардымского муниципального района». 
Согласно заключения на проект решения Земского Собрания Бардымского муниципального района от 06.08.2020 года №26 по результатам экспертизы сделаны следующие выводы:
1. Предлагаемые изменения соответствуют объему бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Земского Собрания от 23.07.2020 №754 «О внесении изменений в решение Земского Собрания Бардымского муниципального района от 07.11.2019 № 687 «О бюджете Бардымского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Заявленный объем финансового обеспечения реализации программы соответствует объему бюджетных ассигнований на очередной 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
2. Внесение изменений в Программу в 2020 году связано с поступлением финансирования из бюджета муниципального района в сумме 3489,55 тыс.руб.
3. В соответствии с проектом постановления Программы общий объем финансирования в 2018-2020 годах, предусмотренный Программой, составит 222 846,258 тыс.руб.
Представленный в Контрольно-счетную палату Бардымского муниципального района для проведения экспертизы проект постановления Администрации Бардымского муниципального района «О внесении изменений в Муниципальную программу Бардымского муниципального района «Управление муниципальными финансами Бардымского муниципального района на 2018-2020 годы» рекомендован для рассмотрения.

7. Контрольно-счетной палатой Бардымского муниципального района проведена экспертиза проекта решения Земского Собрания Бардымского муниципального района «О внесении изменений в решение Земского Собрания от 07.11.2019 № 687 «О бюджете Бардымского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» по вопросам законности и обоснованности, предлагаемых администрацией Бардымского муниципального района изменений в доходную и расходную часть бюджета Бардымского муниципального района на 2020 - 2022 годы.
Согласно заключения на проект решения Земского Собрания Бардымского муниципального района от 21.08.2020 года №27 по результатам экспертизы сделаны следующие выводы:
1. На текущий 2020 финансовый год доходы бюджета увеличиваются на сумму  487 343,0 руб. или на 0,05% и составляют в сумме  1 001 514 556,27 руб.;
- расходы бюджета увеличиваются на сумму  487 343,0 руб. или  на 0,05%  и составляют в сумме  1 039 564 412,58  руб.;
- дефицит бюджета составляет в сумме   38 049 856,31 руб.
2. В плановом периоде 2021 года предусмотрено следующее изменение:
В проекте бюджета доходная часть увеличивается на сумму 5 525 163,31 руб.
В проекте бюджета расходная часть увеличивается на сумму 5 525 163,31 руб., которые направляются  на следующие ЦСР:
- ЦСР 012 01 SФ130  «Устройство спортивных площадок и оснащение объектов спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом»;
- ЦСР 061F255550 «Реализация программ формирования современной городской среды в рамках Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
3. Корректировка бюджетных ассигнований предполагает сохранение расходных обязательств на приоритетных направлениях, ранее утвержденных в бюджете района.
Контрольно-счетная палата  Бардымского муниципального района  рекомендовано рассмотреть проект решения Земского Собрания Бардымского муниципального района «О внесении изменений в решение Земского Собрания от 07.11.2019 № 687 «О бюджете Бардымского муниципального района на 2020 год и на период 2021 и 2022 годов».

8. Контрольно-счетной палатой Бардымского муниципального района проведена экспертиза проекта решения Земского Собрания Бардымского муниципального района «О внесении изменений в решение Земского Собрания от 07.11.2019 № 687 «О бюджете Бардымского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» по вопросам законности и обоснованности, предлагаемых администрацией Бардымского муниципального района изменений в доходную и расходную часть бюджета Бардымского муниципального района на 2020 - 2022 годы.
Согласно заключения на проект решения Земского Собрания Бардымского муниципального района от 25.09.2020 года №28 по результатам экспертизы сделаны следующие выводы:
Проектом Решения вносятся изменения в основные характеристики бюджета на 2020 год,  в том числе:
- доходы бюджета  увеличиваются на сумму  23 714 691,47 руб. или на 2,4% и составляют в сумме  1 025 229 247,74 руб.;
- расходы бюджета увеличиваются на сумму  49 401 358,14 руб. или  на 4,7%  и составляют в сумме  1 088 965 770,72 руб.;
- дефицит бюджета  составляет в сумме   63 736 522,98  руб.
2. В плановом периоде предусмотрены следующие изменения:
1) в бюджете планового периода на 2021 год:
- доходы уменьшаются на сумму 23 467 008,78 руб. за счет уменьшения межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, расходы уменьшаются на сумму 23 467 008,78 руб.,
- средства предусмотренные по ЦСР 06 1 01 SH070 «Строительство объекта "Средняя общеобразовательная школа на 220 учащихся в с. Тюндюк Бардымского муниципального района Пермского края" в сумме 2 252 881,67 руб. направлены на «Строительство объекта "Общеобразовательная школа с.Брюзли Бардымского муниципального района Пермского края";
2) в бюджете планового периода на 2022 год:
- доходы увеличиваются на 89 954 874,26 руб. за счет увеличения межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, расходы увеличиваются на 89 954 874,26 руб.,
-  за счет условно утвержденных расходов увеличены средства по ЦСР 06 1 01 SH070 «Строительство объекта "Общеобразовательная школа с.Брюзли Бардымского муниципального района Пермского края" на сумму 4 365 406,66 руб.
3. Корректировка бюджетных ассигнований предполагает сохранение расходных обязательств на приоритетных направлениях, ранее утвержденных в бюджете района.
Контрольно-счетная палата Бардымского муниципального района рекомендовано для рассмотрения проект решения Думы Бардымского муниципального округа «О внесении изменений в решение Земского Собрания от 07.11.2019 № 687 «О бюджете Бардымского муниципального района на 2020 год и на период 2021 и 2022 годов».

Председатель КСП Бардымского 
муниципального района:                                                             Адутова Г.Т.