Информация о результатах проведения контрольно-экспертных мероприятий
за III квартал 2019 года

1.	В соответствии с приказом и.о.председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района № 12 от 22.07.2019 проведена комплексная проверка администрации Бичуринского сельского поселения за период с 01.06.2017 г. по 01.06.2019 г. По акту проверки от 02.09.2019г. установлено следующее:
1. За проверяемый период установлено неэффективное использование бюджетных средств в связи с уплатой штрафов и пеней всего в сумме 2631,70 рублей, в т.ч.:
- за период с 1 июня 2017 года до 31 декабря 2017 года – 621,56 рублей,
- за 2018 год – 892,0 рублей,
- за период с 1 января 2019 года по 31 мая 2019 года – 1118,14 рублей.
2. Администрацией Бичуринского произведены расходы представительского характера в отсутствии нормативного документа, регламентирующего расходование бюджетных средств на подобные мероприятия. 
3. При экспертизе Положения о денежном содержании лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Бичуринском сельском поселении и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, утвержденного решением Совета депутатов Бичуринского сельского поселения от 21.12.2015 №63 установлены следующие замечания: 
1) в п.2.2  выше названного Положения главе поселения установлена неправомерная ежемесячная надбавка к должностному окладу в размере 4400 рублей на основании Закона Пермского края от 01.07.2011 №787-ПК «О классных чинах муниципальных служащих в Пермском крае», в соответствии с п.2 ст.1 ФЗ от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», ч.5. ст.1 Закона Пермского края от 04.05.2008 №228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае» лицо, замещающее муниципальную должность(выборное должностное лицо МСУ) не являются муниципальными служащими, действие Закона Пермского края №787-ПК от 01.07.2011г. на них не распространяется;
2) в п.5 Положения утвержден предельный норматив оплаты труда выборной должности в размере 4,6 минимального оклада по младшей государственной должности на основании Закона ПК от 03.04.2006 «2949-665, данный пункт необходимо исключить, т.к. вышеназванный Закон утратил силу с 18.02.2010г.;
3) КСП Бардымского муниципального района рекомендовано из п.4 Положения исключить слова «Размер должностного оклада», т.к. размер должностного оклада главы поселения установлен в п.1 Положения в фиксированной сумме;
4) в Положении не предусмотрены следующие позиции:
- основания и условия для назначения, размеры и порядок выплаты ежемесячного денежного поощрения, премии по результатам работы, премии по результатам работы за квартал и год;
- условия рабочего времени и времени отдыха, условия оплаты единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
4.  При экспертизе Положения о денежном содержании муниципальных служащих Администрации Бичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Бичуринского сельского поселения от 21.12.2015 №64 установлены следующие замечания:
1) в п.4.2 Положения установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу главе поселения в размере 4400 рублей, КСП Бардымского муниципального района рекомендует исключить данную надбавку, т.к. денежное содержание главы поселения регламентируется отдельным Положением;
2) в п.6 Положения утверждены предельные нормативы оплаты труда муниципальных служащих на основании Закона ПК от 03.04.2006 «2949-665, данный пункт необходимо исключить, т.к. вышеназванный Закон утратил силу с 18.02.2010г.
3) в нарушение ст.135 ТК РФ в Положении не установлены должностные оклады муниципальным служащим.
5.  При экспертизе Положения о порядке выплаты ежемесячных надбавок за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, утвержденного решением Совета депутатов Бичуринского сельского поселения от 21.12.2015 №64 установлены следующие замечания:
1) условия, предусмотренные в Положении в пунктах 1.2, где указано, что на выплату ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы при утверждении ФОТ предусматриваются средства в размере 4,5 должностных окладов и 1.3, в котором ежемесячная надбавка утверждена в размере 150%, не соответствуют друг - другу, т.к.:
150% х 12 месяцев = 18 окладов, КСП Бардымского муниципального района рекомендует внести изменения, привести в соответствие условия Положения.
6.  При экспертизе Положения о материальной помощи муниципальным служащим, служащим, занимающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы и работникам, осуществляющим техническое обеспечение деятельности Бичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Бичуринского сельского поселения от 21.12.2015 №64 установлены следующие замечания:
1) так же КСП Бардымского муниципального района рекомендовано внести изменения в п.2.1 и 2.2 Положения о материальной помощи в соответствие с п.4.5 Положения о денежном содержании муниципальных служащих администрации Бичуринского сельского поселения, а именно заменив слова «материальная помощь оказывается в размере двух должностных окладов» на «материальная помощь в размере одного должностного оклада и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере одного должностного оклада».
7.  При экспертизе Положения об оплате труда работников, занимающих деятельности, не отнесенные муниципальным должностям администрации Бичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Бичуринского сельского поселения от 21.12.2015 №65, установлены следующие замечания:
1) в нарушение ст.135 ТК РФ в Положении не установлены должностные оклады работникам, занимающим деятельности, не отнесенные муниципальным должностям:
- главному бухгалтеру,
- специалисту по имущественным вопросам,
- бухгалтеру.
8.  При экспертизе Положения об оплате труда работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации Бичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Бичуринского сельского поселения от 21.12.2015 №65, установлены следующие замечания:
1) в нарушение ст.135 ТК РФ в Положении не установлены должностные оклады работникам, осуществляющих техническое обеспечение деятельности поселения:
- техничка,
- водитель,
- рабочий по обслуживанию здания.
9. При экспертизе Положения о премировании муниципальных служащих администрации Бичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Бичуринского сельского поселения от 21.12.2015 №64, установлены следующие замечания:
1) условия, предусмотренные в Положении в пункте 3.4., где указано, что муниципальным служащим и служащим, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы и работников, осуществляющих, техническое обеспечение деятельности выплачивается премия в связи с профессиональными праздниками в размере 1 должностного оклада необходимо конкретизировать.
10. В нарушение Положения «О денежном содержании лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Бичуринском сельском поселении и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» утвержденного решением Совета депутатов 26.10.2012 произведена выплата по итогам выборов в размере одного оклада. В результате неправомерное расходование бюджетных средств составляет 9167,0 руб.
11. В нарушение Положения «Об оплате труда работников, занимающих деятельности, не отнесенные муниципальным должностям администрации Бичуринского сельского поселения» утвержденного решением Совета депутатов № 65 от 21.12.2015 произведена выплата за активное участие в краевых программах, хорошую организацию работы с населением в размере одного оклада специалисту по земельным отношениям. В результате неправомерное расходование бюджетных средств составляет 6009,0 руб.
12.	В нарушение Положения о премировании муниципальных служащих администрации Бичуринского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Бичуринского сельского поселения от 21.12.2015 №64 произведена повторная выплата в связи с профессиональными праздниками. В результате неправомерное расходование бюджетных средств составляет в сумме 15919,50 руб.
13.	В нарушение Положения «Об оплате труда работников, занимающих деятельности, не отнесенные муниципальным должностям администрации Бичуринского сельского поселения» утвержденного решением Совета депутатов № 65 от 21.12.2015, ст.316 Трудового Кодекса РФ не начислен уральский коэффициент на премию по распоряжению № 79 от 15.11.2018 года бухгалтера, и недоплата заработной платы составляет в сумме 984,30 руб.
14.	В нарушение Положения «Об оплате труда работников, занимающих деятельности, не отнесенные муниципальным должностям администрации Бичуринского сельского поселения», «О премировании муниципальных служащих администрации Бичуринского сельского поселения», утвержденных решением Совета депутатов № 64,65 от 21.12.2015, ст.316 Трудового Кодекса РФ не начислен уральский коэффициент на премию по итогам 2018 года по распоряжению № 89 от 24.12.2018 года. Всего недоплата заработной платы составляет в сумме 4847,25 руб. 
15.	В нарушение Положения «О денежном содержании лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Бичуринском сельском поселении и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» утвержденного решением Совета депутатов 26.10.2012, ст.316 Трудового Кодекса РФ не начислен уральский коэффициент на премию по итогам 2018 года по решению Совета депутатов Бичуринского сельского поселения № 15 от 24.12.2018 «О премировании главы администрации Бичуринского сельского поселения» главе поселения. в сумме 1375,05 руб.
16. При экспертизе Положения «О денежном содержании муниципальных служащих администрации Бичуринского сельского поселения», утвержденного решением Совета депутатов Бичуринского сельского поселения № 64 от 21.12.2015 установлено:
1) не включена оплата за классный чин муниципальному служащему специалисту.
17. При проверке правильности оплаты труда работников, осуществляющих деятельность в области обеспечения пожарной безопасности установлены следующие нарушения:
Недоплата заработной платы всего 1316,76 руб.
18. Не разработаны и не утверждены критерии оценки личного вклада специалистов, служащих и рабочих МБУ «Бичуринский КДК» при распределении премиальных выплат по итогам работы за месяц, квартал, год.
19. При оформлении закупа дров установлено следующее нарушение:
- Закуплены дрова у физического лица в количестве 50 куб.м. по цене 500,0 руб. на общую сумму 25000,0 руб. (закупочный акт № 5 от 28.08.2018). Также приложен договор купли-продажи лесных насаждений от 21.06.2018 с ГКУ «Куединское лесничество». В данном договоре указано, что лесные насаждения выдаются на отопление жилого дома и надворных построек в количестве 20 куб.м.
20. Администрацией Бичуринского сельского поселения осуществлена продажа земельного участка общей площадью 2500,0 кв.метров, расположенный по адресу: с.Бичурино ул.Матросова, 18. По договору купли-продажи земельного участка № 1 от 25.08.2017, акту приема - передачи от 25.08.2017г. земельный участок передан. В соответствии с п. 3.1. договора купли-продажи цена продажи земельного участка составляет 20843,75 руб., что соответствует 25% кадастровой стоимости земельного участка. Земельный участок балансовой стоимостью 83375,0 руб. списан с баланса администрации Бичуринского сельского поселения 01.09.2017г. (акт списания № 1 от 01.09.2017, платежное поручение от 10.08.2017 – 4168,75 руб., платежное поручение № 53065 от 28.08.2017 – 16674,0 руб.).
При проверке установлены следующие нарушения:
- до подписания договора о продаже земельного участка 25.08.2017 поступила оплата 10.08.2017 в сумме 4168,75 руб. от физ.лица;
- всего по договору до 01.09.2017 года поступила оплата в сумме 20842,75 руб. (4168,75+16674,0), что на 1,0 руб. меньше чем оговорено в договоре о продаже земельного участка;
- в администрации Бичуринского сельского поселения отсутствует нормативный правовой документ, регламентирующий приватизацию муниципального имущества;
- администрацией Бичуринского сельского поселения осуществлена продажа земельного участка без установления его рыночной стоимости.
21. Администрацией Бичуринского сельского поселения передан в возмездное пользование земельный участок общей площадью 1,5 га, расположенный по адресу: с.Бичурино п/х цех №30. По договору возмездного пользования земельным участком № 8145 от 12.04.2018 года передан земельный участок ООО «Удмуртнефтегеофизика». В соответствии с п. 1.4. договора стоимость возмездного пользования участком в месяц составляет 40000,0 руб. Ориентировочный срок возмездного пользования земельным участком составляет с 15.05.2018 по 31.07.2018г. Ориентировочная общая стоимость пользования земельным участком по договору составляет 100000,0 руб., акт приема-передачи земельного участка № 8145 от 12.04.2018. В бюджет Бичуринского сельского поселения поступила оплата от ООО «УНГФ» по договору в размере 82000,0 руб. (платежное поручение № 6328 от 30.07.2018).
При проверке установлено, что в соответствии с п. 3.2. договора оплата производится не позднее 10 календарных дней с момента подписания сторонами акта приема-передачи о возврате участка. На проверку КСП Бардымского муниципального района Акт приема-передачи о возврате участка не предоставлен. Также установлено, что администрацией Бичуринского сельского поселения осуществлена передача земельного участка в возмездное пользование без установления его рыночной стоимости.

2.	В соответствии с приказом председателя КСП Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 22.08.2019 № 15, требование Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры Бичуринского сельского поселения за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 26.08.2019г. установлено следующее:
1. В нарушение п.3.2. Положения о системе оплаты труда - работников муниципального бюджетного учреждения культуры «Бичуринский КДК», в котором установлено, что «Должностной оклад руководителя Учреждения устанавливается учредителем в трудовом договоре не более 2-х в кратном соотношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им Учреждения». Директору МБУ «Бичуринский КДК» должностной оклад установлен без расчета по установленной методике. Также отсутствует расчет интегрального показателя для определения категория Учреждения.
2. В нарушение п.1.5. Положения о системе оплаты труда - работников муниципального бюджетного учреждения культуры «Бичуринский КДК», в котором установлено, что «Должностной оклад работника устанавливается на основании штатного расписания, в зависимости от категории и от вида Учреждения»:
- отсутствует расчет интегрального показателя для определения категория Учреждения.
3. Не разработаны и не утверждены критерии оценки личного вклада специалистов, служащих и рабочих МБУ «Бичуринский КДК» при распределении премиальных выплат по итогам работы за месяц, квартал, год.
4. В нарушение п. 3.4. Положения о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения «Бичуринский КДК» стимулирующая выплата начислена неправомерно. Данная стимулирующая выплата начислена неправомерно, т.к. приказ руководителя учреждения на выплату данных стимулирующих отсутствует. В результате всего за 7 месяцев 2019 года неправомерные расходы составили с учетом уральского коэффициента в сумме 245 252,86 руб.

3.	В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 16.08.2019 №14, требованием Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры МАУ «БЦКД» за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 18.09.2019г. установлено следующее:
1. При анализе нормативно-правовой базы по оплате труда работников МАУ «БЦКД» выявлено:   
Приказы за работу в выходной день водителя оформлены с нарушением ст.153 ТК РФ.
2. При оценке соблюдения работодателями требований ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в т.ч. с учетом замещения работниками должности на половину ставки установлено, что при составлении штатного расписания требования ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» за период с 01 января по 31 июля 2019 года соблюдены.
3. При проверке начисления заработной платы работников МАУ «БЦКД» в том числе и выполнения положений статей 129,131,133.1 ТК РФ в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2019 №17-П, за период с января по июль 2019 года установлена недоплата в сумме 8024,97 руб., переплата – 3560,85 руб.

4.	В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 16.08.2019 №14, требованием Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры Печменского сельского поселения за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 26.08.2019г. установлено следующее:
1. При анализе нормативно-правовой базы по оплате труда работников учреждений культуры Печменского сельского поселения выявлено:   
1) в Положении о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Печменского сельского поселения не предусмотрены должностные оклады по должности оператор котельной. 
2) в нарушение п.3.2. Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Печменского сельского поселения, в котором установлено, что «Должностной оклад руководителя Учреждения устанавливается учредителем в трудовом договоре с учетом категорий Учреждения в кратном соотношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им Учреждения»:
- директору МБУ «Печменский КДК» должностной оклад установлен в размере 10360,0 руб.  без расчета должностного оклада по установленной методике; 
- отсутствует расчет интегрального показателя для определения категория Учреждения; 
3) Не разработаны и не утверждены критерии оценки личного вклада специалистов, служащих и рабочих МБУ «Печменский КДК» при распределении премиальных выплат по итогам работы за месяц, квартал, год.
4) Выплата компенсационного характера за работу в сельской местности, предусмотренная п.2.2.1.3. Положения о системе оплаты труда работников МБУ «Печменский КДК» в штатном расписании оформлена ошибочно, как выплата стимулирующего характера.  
5) Ответственному лицу за работой газовых установок установлена доплата в сумме 4500,0 руб. Указанная доплата не предусмотрена Коллективным договором работников культуры МБУ «Печменский КДК» на 2019-2021 гг. и Положениями о системе оплаты труда работников МБУ «Печменский КДК».
2. При оценке соблюдения работодателями требований ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в т.ч. с учетом замещения работниками должности на половину ставки установлено, что при составлении штатного расписания требования ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» за период с 01 января по 31 июля 2019 года соблюдены.
3. При проверке начисления заработной платы работников МБУ «Печменский КДК» в том числе и выполнения положений статей 129,131,133.1 ТК РФ в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2019 №17-П, за период с января по июль 2019 года установлена недоплата в сумме 8374,11 руб., переплата – 11728,28 руб.

5.	В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 16.08.2019 №14, требованием Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры Тюндюковского сельского поселения за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 03.09.2019г. установлено следующее:
1. При анализе нормативно-правовой базы по оплате труда работников учреждений культуры Тюндюковского сельского поселения выявлено:   
1) в нарушение п.3.2. Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Тюндюковского сельского поселения, в котором установлено, что «Должностной оклад руководителя Учреждения устанавливается учредителем в трудовом договоре с учетом категорий Учреждения в кратном соотношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им Учреждения»:
- директору МБУ «Тюндюковский КДК» должностной оклад установлен в размере 14534,0 руб.  без расчета должностного оклада по установленной методике; 
- отсутствует расчет интегрального показателя для определения категория Учреждения;
2) в Положении о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Тюндюковского сельского поселения должностные оклады не соответствуют окладам по штатному расписанию по следующим должностям: 
-	Директор оклад завышен на 8897,0 руб.
-	Культорганизатор Тюндюк оклад завышен на 3937,0 руб.
-	Культорганизатор Аклуши оклад завышен на 1731,0 руб.
-	Культорганизатор В.Шлык оклад завышен на 1731,0 руб.
-	Аккомпаниатор Тюндюк оклад завышен на 3937,0 руб.
-	Библиотекарь оклад завышен на 439,0 руб.
-	Оператор котельной, оклад завышен на 224,0 руб.
-	Уборщица Тюндюк оклад занижен на 1112,5 руб.
-	Уборщица Аклуши оклад занижен на 1085,0 руб.
-	Уборщик В.Шлык оклад занижен на 1086,0 руб.
-	Уборщица Н.Казанка оклад занижен на 1137,0 руб.
3) не разработаны и не утверждены критерии оценки личного вклада специалистов, служащих и рабочих МБУ «Тюндюковский КДК» при распределении премиальных выплат по итогам работы за месяц, квартал, год.
4) в нарушении п.3.2. «Размер стимулирующих выплат, период действия этих выплат и список сотрудников, получающих эти выплаты, утверждаются приказом руководителя учреждения» Положения о системе оплаты труда работников МБУ «Тюндюковский КДК», ежемесячные премиальные выплаты за январь – июль 2019 года начислены только на основании штатного расписания без оформления приказов о выплате премии следующим работникам:
- директору в размере 15% от оклада;  
- культорганизатору в размере 30% от оклада;
- культорганизатору в размере 35% от оклада;
- аккомпаниатору в размере 20% от оклада;
- библиотекарю в размере 15% от оклада. 
2. При оценке соблюдения работодателями требований ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в т.ч. с учетом замещения работниками должности на половину ставки установлено, что при составлении штатного расписания требования ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» за период с 01 января по 31 июля 2019 года соблюдены.
3. При проверке начисления заработной платы работников МБУ «Тюндюковский КДК» в части выполнения положений статей 129,131,133.1 ТК РФ в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2019 №17-П нарушений не установлено.
За период с января по апрель 2019 года установлены расхождения по начислению заработной платы: недоплата – 13721,59 руб., переплата – 14006,02 руб.

6.	В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 13.08.2019 №13, требованием Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры Елпачихинского сельского поселения за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 30.08.2019г. установлено следующее:
1. Должностные оклады, установленные в штатном расписании, не соответствуют должностным окладам, предусмотренные в Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Елпачихинского сельского поселения:
Наименование должностей	Должностной оклад по Положению	Должностной оклад в штатном расписании на 01.01.2019г.	Отклонение ДО по штат. расп. от ДО по Положению	
Директор	-	9920,00	+9920,00	
Художественный руководитель 0,6 ставки	-	2633,00	+2633,00	
Методист  0,75 ст.	-	7900,00	+7900,00	
Специалист по молодежной политике и спорту 0,6 ставки	-	2633,00	+2633,00	
Аккомпаниатор 0,25 ставки	-	2300,00	+2300,00	
Культорганизатор    д. Конюково 0,6 ставки.	-	3300,00	+3300,00	
Методист  Усть-Тунторского клуба 0,6 ставки 	-	3800,00	+3800,00	
Методист Искирского клуба 0,6 ставки	-	3800,00	+3800,00	
Оператор  газовой котельной  Елпачихинского КДК	-	4500,00	+4500,00	
Оператор  газовой котельной  Елпачихинского КДК	-	4500,00	+4500,00	
Контрактный управляющий 0,25	-	1350,00	+1350,00	
Библиотекарь	-	6700,00	+6700,00	
				
1) в нарушение п.3.1. Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Елпачихинского сельского поселения, в котором установлено, что «Должностной оклад руководителя Учреждения устанавливается учредителем в трудовом договоре в кратном соотношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им Учреждения»:
- директору МБУ «Елпачихинский КДК» должностной оклад установлен в размере 9920,0 руб.; 
- отсутствует расчет интегрального показателя для определения категория Учреждения;
2) в нарушение п.3.5. Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Елпачихинского сельского поселения, в котором установлено, что «Размеры должностных окладов заместителей руководителей Учреждений, определенные в трудовых договорах, заключаемых с руководителями Учреждений, устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу руководителей этих учреждений в зависимости от категорий Учреждений, устанавливается согласно приложению 4 к настоящему Положению»:
- установленный оклад художественному руководителю в размере 2633,00 руб. не соответствует не одному значению, установленному в приложении 4 Положения;
- отсутствует расчет интегрального показателя для определения категория Учреждения.
3) в Положении о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Елпачихинского сельского поселения не предусмотрены должностные оклады по следующим должностям:
- оператор котельной
2. По результатам проверки начисления заработной платы за январь-июль директору установлена переплата  1513,29 руб.
3.Допущена переплата и недоплата отпускных, ввиду неправильного подсчета суммы среднемесячного числа календарных дней, используемая для определения   среднедневного заработка для оплаты отпускных, сумма переплаты составляет 1749,94 руб., недоплаты 1556,22 руб.
 
7.	В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 13.08.2019 №13, требованием Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры Новоашапского сельского поселения за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 25.08.2019г. установлено следующее:
1.Директору Новоашапского КДК установлен должностной оклад в штатном расписании на 01.01.2019 5519,00 руб. на 0,8 ставки, методика определения должностного оклада директора не утверждена, расчет должностного оклада на проверку не представлен, правомерность установленного оклада установить невозможно;
2.Культорганизатору Новоашапского  КДК  установлен должностной оклад в штатном расписании на 01.01.2019  3920,00 руб. на 0,6 ставки, методика определения должностного оклада директора не утверждена, расчет должностного оклада на проверку не представлен, правомерность установленного оклада установить невозможно.
3. Не разработаны и не утверждены критерии оценки личного вклада специалистов МБУ «Новоашапский КДК» при распределении премиальных выплат по итогам работы за месяц, квартал, год.

8.	В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 13.08.2019 №13, требованием Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры Шермейского сельского поселения за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 26.08.2019г. установлено следующее:
- допущена переплата и недоплата отпускных, ввиду неправильного подсчета суммы среднемесячного числа календарных дней, используемая для определения   среднедневного заработка для оплаты отпускных, сумма переплаты составляет 317,16 руб., недоплаты 1044,56 руб.
- должностные оклады, установленные в штатном расписании, не соответствуют должностным окладам, предусмотренные в Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Шермейского сельского поселения.
- в нарушение п.3.2. Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Шермейского сельского поселения, в котором установлено, что «Должностной оклад руководителя Учреждения устанавливается в кратном соотношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу учреждения, и не может составлять до 1,7 размера указанной средней заработной платы»:
а) директору МБУ «Шермейский КДК» должностной оклад установлен в размере 6718,00 руб.  без расчета должностного оклада по установленной методике; 
б) отсутствует расчет интегрального показателя для определения категории Учреждения;
в) директору установлена надбавка за особые условия в размере 71%, данная надбавка не предусмотрена в Положении.
г) надбавка за выслугу лет директору установлена 5 %, следует установить 10%.
8397,50 руб.*5%=419,88 руб., 8397,50*10%=839,50 руб., разница составляет 419,62 руб. Всего недоплата составляет 419,62*7*1,15=3377,94 руб.
- культорганизатору установлена надбавка за особые условия в размере 28%, данная надбавка не предусмотрена в Положении.
- инструктору по спорту установлена надбавка за особые условия в размере 28%, данная надбавка не предусмотрена в Положении.
-  водителю установлена надбавка за особые условия в размере 28%, данная надбавка не предусмотрена в Положении.
- не разработаны и не утверждены критерии оценки личного вклада специалистов МБУ «Шермейский КДК» при распределении премиальных выплат по итогам работы за месяц, квартал, год.

9.	В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 13.08.2019 №13, требованием Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры Березниковского сельского поселения за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 26.08.2019г. установлено следующее:
1. При анализе нормативно-правовой базы по оплате труда работников учреждений культуры Березниковского сельского поселения:
1) директору МБУ «Березниковский КДК» должностной оклад установлен в размере 8118,0 руб.  без расчета должностного оклада по установленной методике; 
2) отсутствует расчет интегрального показателя для определения категорию данного Учреждения;
3) директору установлена надбавка за особые условия в размере 30%, данная надбавка не предусмотрена в Положении.
4) установленный оклад художественному руководителю в размере 6682,00 руб. не соответствует не одному значению, утвержденному в приложении 4 Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Березниковского сельского поселения;
5) в Положении о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Березниковского сельского поселения не предусмотрены должностные оклады по следующим должностям:
- оператор котельной,
- уборщица,
- кочегар.
6) по следующим должностям установлены завышенные должностные оклады:
- художник-оформитель, 0,85 ст. на 1125,00 руб.,
- культорганизатор Куземьярово, 0,85 ст. на 1168,00 руб.,
- культорганизатор Ишимово, 0,85 ст. на 1488,00 руб.,
- культорганизатор Кудаш, 0,85 ст. на 1488,00 руб.,
- библиотекарь на 302,00 руб.
2. При оценке соблюдения работодателями требований ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в т.ч. с учетом замещения работниками должности на половину ставки установлено, что:
- работодателем при составлении штатного расписания и оплате труда требования ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» за период с 01 января по 31 июля 2019 года соблюдены.
3. При проверке выполнения положений статей 129,131,133.1 ТК РФ в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2019 №17-П, в котором установлено, что  выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п. установлено следующее:
1) недоплата всего в сумме 6622,18 руб., 
2) переплата в сумме 576,98 руб.  
4. Так же при проведении проверки установлены следующие замечания:
1. По приказу директора МБУ «Березниковский КДК» от 18.06.2019 №03-04 методисту по народным промыслам предоставлен очередной отпуск за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. на 28 календарных дней и 16 дней дополнительный на основании коллективного договора по заявлению с 01.07.2019г. с последующим увольнением:
- допущена переплата отпускных по основному отпуску за 6 дней х 351,09 руб.=    2106,54 руб., по дополнительному отпуску за  4 дня х 351,09 руб. = 1404,36 руб., всего 3510,90 руб., т.к. методист по народным промыслам находилась в отпуске за свой счет с 01.04.2019г. по 31.05.2019г. и ее отпуск смещается на 47 дней, расчетный период будет с 22.09.2018 по 30.06.2019г., т.е. за 9 месяцев: основной отпуск 28 дней : 12 месяцев х 9 месяцев = 22 дня, дополнительный отпуск 16 дней : 12 месяцев х 9 месяцев = 12 дней;
- в приказе не указаны основания дополнительного отпуска, по каким пунктам Коллективного договора.
2. По приказу директора МБУ «Березниковский КДК» от 31.01.2019 №03-03 методисту по фольклору выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за период с 09.10.2018г. по 31.01.2019г. на 14 календарных дней:
- допущена переплата за 4 дня х 416,99 руб. = 1667,96 руб. (28 дней : 12 месяцев х 4 месяца = 10 дней).

10.	В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 13.08.2019 №13, требованием Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры Красноярского сельского поселения за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 26.08.2019г. установлено следующее:
1. При анализе нормативно-правовой базы по оплате труда работников учреждений культуры сельского поселения:
1) директору МБУ «Красноярский КДК» должностной оклад установлен в размере 10700,00 руб.  без расчета должностного оклада по установленной методике; 
2) на проверку не представлены расчет должностного оклада директору, расчет интегрального показателя для определения категории данного Учреждения;
3) не представлены нормативно - правовые акты по повышению или индексации окладов за период с 2012 года по настоящее время, ввиду этого определить правомерность установленных окладов невозможно.
2. При оценке соблюдения работодателями требований ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в т.ч. с учетом замещения работниками должности на половину ставки установлено, что:
- работодателем при составлении штатного расписания и оплате труда требования ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» за период с 01 января по 31 июля 2019 года соблюдены.
3. При проверке выполнения положений статей 129,131,133.1 ТК РФ в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2019 №17-П, в котором установлено, что  выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п. установлено:
- недоплата всего в сумме 21 175,97 руб., в т.ч. после вступления в силу Постановления № 17-П в сумме 13 372,83 руб. 

11.		В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 13.08.2019 №13, требованием Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры Сарашевского сельского поселения за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 26.08.2019г. установлено следующее:
1. При анализе нормативно-правовой базы по оплате труда работников учреждений культуры Сарашевского сельского поселения:
1) в нарушение п.5.2. Положения о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения культуры «Сарашевский ЦДКС», в котором установлено, что «Должностной оклад руководителя Учреждения устанавливается учредителем в трудовом договоре с учетом категорий Учреждения в кратном соотношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им Учреждения»:
- директору МБУ «Сарашевский КДК» должностной оклад установлен в размере 13 860,00 руб. без расчета должностного оклада по установленной методике; 
- отсутствует расчет интегрального показателя для определения категории данного Учреждения;
2) в Положения о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения культуры «Сарашевский ЦДКС», не предусмотрены должностные оклады по следующим должностям:
- оператор котельной,
- хореограф.
2. При оценке соблюдения работодателями требований ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в т.ч. с учетом замещения работниками должности на половину ставки установлено, что:
- работодателем при составлении штатного расписания и оплате труда требования ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» за период с 01 января по 31 июля 2019 года соблюдены.
3. При проверке выполнения положений статей 129,131,133.1 ТК РФ в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2019 №17-П, в котором установлено, что  выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п. установлено следующее:
1) недоплата всего в сумме 11 167,53 руб., в т.ч. после вступления в силу Постановления № 17-П в сумме 3 803,97 руб. 
2) переплата в сумме 593,00 руб.

12.		В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 13.08.2019 №13, требованием Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры Федорковского сельского поселения за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 26.08.2019г. установлено следующее:
1. При анализе нормативно-правовой базы по оплате труда работников учреждений культуры Федорковского сельского поселения:
1) Должностные оклады, установленные в штатном расписании, не соответствуют должностным окладам, предусмотренным в Положении о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения «Федоровский КДК»;
2) В п.3.2. Положения о системе оплаты труда работников муниципального  учреждения культуры «Федоровский КДК» установлено, что «Должностной оклад руководителя  устанавливается учредителем в трудовом договоре  не более в 2-х кратном соотношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу, возглавляемого им Учреждения», в этом же пункте Положения утверждены «Коэффициенты кратности должностных окладов руководителей учреждений к средней заработной плате работников основного персонала в зависимости от категорий учреждения»:
- 1 категория - 6,5;
- 2 категория – 5,0;
- 3 категория – 3,5;
- 4 категория – 2,5, все коэффициенты выше 2 кратного соотношения, т.е. данные положения противоречат друг – другу.
2) Директору МБУ «Федоровский КДК» должностной оклад установлен в размере 11 000,00 руб.  без расчета средней заработной платы работников основного персонала.
3) Установлены завышенные должностные оклады, не представлены нормативно - правовые акты по повышению и индексации окладов за период с 2009 года по настоящее время, ввиду этого определить правомерность установленных окладов невозможно:
Культорганизатор 0,25 ст.  на  2 450,00 руб.,
Методист, 0,25 ст. на 2 575,00 руб.,
Водитель, 0,5 ст. на  1 200,00 руб.,
Техничка, 0,25 ст. на 2 325,00 руб.,
Библиотекарь 0,25 на  2075,00 руб.,
Библиотекарь 0,25 на  2 865,00 руб.
4) в Положении о системе оплаты труда работников муниципального учреждения культуры «Федоровский КДК» не предусмотрен должностной оклад по должности «Делопроизводитель».
2. При оценке соблюдения работодателями требований ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в т.ч. с учетом замещения работниками должности на половину ставки установлено, что:
- работодателем при составлении штатного расписания и оплате труда требования ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» за период с 01 января по 31 июля 2019 года соблюдены.
3. При проверке выполнения положений статей 129,131,133.1 ТК РФ в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2019 №17-П, в котором установлено, что  выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п. замечаний не установлено.
4. Допущена переплата при начислении отпускных ввиду неправильного подсчета сумм среднемесячного числа календарных дней, используемых для определения среднедневного заработка для оплаты отпусков, всего в сумме 11 562,12 руб.

13.	В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального района «О направлении на проверку» от 13.08.2019 №13, требованием Прокуратуры Бардымского района от 18.08.2019 № 2-10-2019 проведена проверка соблюдения требований бюджетного и трудового законодательства, в части оплаты труда, в деятельности учреждений культуры Брюзлинского сельского поселения за период с 01.01.2019г. по 31.07.2019г. По акту проверки от 26.08.2019г. установлено следующее:
1. При анализе нормативно-правовой базы по оплате труда работников учреждений культуры Брюзлинского сельского поселения:
- директору МБУ «Брюзлинский КДК» должностной оклад установлен в размере 9916,20 руб.  без расчета должностного оклада по установленной методике, расчет должностного оклада директору на проверку не представлен,
- директору установлена надбавка за особые условия в размере 24%, которая не предусмотрена в Положении; 
- в Положении о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры МБУ «Брюзлинский КДК» не предусмотрен должностной оклад по должности «культорганизатор»;
- по следующим должностям установлены завышенные должностные оклады:
оператор газового котла, 1 ст. на 1 482,50руб.,
техничка, 05 ст. на 984,00 руб.
2. При оценке соблюдения работодателями требований ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в т.ч. с учетом замещения работниками должности на половину ставки установлено, что:
- работодателем при составлении штатного расписания и оплате труда требования ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» за период с 01 января по 31 июля 2019 года соблюдены.
3. При проверке выполнения положений статей 129,131,133.1 ТК РФ в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2019 №17-П, в котором установлено, что  выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п. установлено следующее:
- надбавки за работу в праздничные дни за период с 01.01.2019г. по 31.03.2019г. не оплачены, 
- допущена недоплата ввиду арифметической ошибки всего в сумме 8358,66 руб.
- допущена переплата ввиду арифметической ошибки всего в сумме 2404,19 руб.

Председатель КСП Бардымского 
муниципального района:                                                             Адутова Г.Т.