Информация о результатах проведенных
контрольно-экспертных мероприятий
за I квартал 2022 года

1. В соответствии с приказом и.о.председателя КСП Бардымского муниципального округа от 31.01.2022 №1, письмом Прокуратуры Бардымского  района от 28.01.2022 №11ж-2022 проведена проверка законности удержания налоговых отчислений по 2 муниципальным контрактам составленным с Оленевым А.И. от 01.10.2021 и 17.01.2022. По акту проверки от 04.02.2022г. установлено следующее:
1. Заключенный в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ для обеспечения государственных или муниципальных нужд гражданско-правовой договор с физическим лицом является закупкой. 
2. Цена контракта определяется с учетом платежей, в том числе налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта. При этом оплата по контракту, заключенному с физическим лицом, уменьшается на размер налогов и сборов и иных обязательных платежей, в том числе страховых взносов.
3. Учреждение, производящее выплату физическому лицу по гражданско-правовому договору, обязано исчислить, удержать и уплатить НДФЛ у этого физического лица. В этом случае учреждение выступает в качестве налогового агента. 
Согласно п.4 ст.226 Налогового Кодекса РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
Также в соответствии с п.1 ст.420 Налогового Кодекса РФ выплаты по гражданско-правовому договору облагаются страховыми взносами на обязательное пенсионное и медицинское страхование по общим тарифам. Взносы уплачиваются после окончательной сдачи результатов работы (оказания услуги) или ее отдельных этапов на основании соответствующих актов выполненных работ (оказанных услуг).  

2. В соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты Бардымского муниципального округа от 15.12.2021 №22 проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности МАУ «БЦКД».
По акту проверки от 15.02.2022г. установлено следующее:
1. В ходе проверки иной приносящей доход деятельности установлены следующие нарушения:
1.1. Согласно Перечня платных услуг и прейскуранта цен на платные услуги, являющегося Приложением №1 к Положению о предоставлении платных услуг, цена билета по каждому мероприятию устанавливается приказом директора.
Учреждением приказы на проведение мероприятий не оформляются, определить какое мероприятие, когда было организовано и проведено не представляется возможным, в нарушении вышеуказанного пункта перечня, стоимость билетов не утверждается, билеты проданы по разной стоимости.  
С целью возможности проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности, приносящей доход, а также в соответствии с Положением о предоставлении платных услуг МАУ «БЦКД» Контрольно-счетная палата Бардымского муниципального округа, рекомендует оформлять МАУ «БЦКД» приказы на проведение мероприятий.
1.2. При проверке доходов от сдачи в аренду помещений в 2020 году установлено:
В договорах аренды с ГБУ Дом дружбы народов РБ согласно п.3.1. включено предоставление интернета, в оценочном отчете определения рыночной стоимости затраты на интернет отсутствуют. В связи с вышеизложенным Контрольно-счётная палата сообщает о необходимости внесения изменений в договор аренды с ГБУ Дом дружбы народов РБ.
На проверку Оценочный отчет об определении стоимости площади, сдаваемой в аренду на 2019 и 2021 год не предоставлен, что не позволяет провести анализ правильности расчета стоимости аренды.
1.3. С продавцами товаров (текстиль, шубы, и др.) оформляются Договора на оказание услуг по организации мероприятия оказание услуги по организации и проведение тематических лекций, бесед, выставок продаж, презентаций.  
Согласно п.11 Перечня платных услуг и прейскуранта цен на платные услуги, на 2019 год, стоимость услуги по организации и проведение тематических лекций, бесед, выставок продаж, презентаций составляет 10% от вырученных средств.
Согласно п.11 Перечня платных услуг и прейскуранта цен на платные услуги, на 2020 год, стоимость услуги по организации и проведение тематических лекций, бесед, выставок продаж, презентаций составляет 15% от вырученных средств.
Контрольно-счетная палата рекомендует оформить договора аренды, так как фактически осуществляется сдача в аренду определенной площади помещения для осуществления продажи товаров, также МАУ «БЦКД» не может иметь информацию о фактической сумме вырученных средств, что в свою очередь искажает сумму дохода от предпринимательской деятельности. 
1.4. При проверке первичных документов учреждения установлено, что взимаемая с юридических лиц цена за оказываемые платные услуги не соответствовала прейскуранту цен, действовавшему на момент оказания услуги. 
1.5. При проверке первичных документов учреждения было установлено, что за проведение услуги по техническому обеспечению проведения церемонии бракосочетания принята к оплате от физических лиц разная цена за услугу. 
1.6. Также в здании МАУ «БЦКД» осуществляется прокат коньков населению, катание на льду в хоккейной коробке, находящейся на балансе БЦКД. 
Выручка от проката коньков в доход Учреждения не включена, договор сдачи аренды помещения не заключен. Помещение отапливается, отдельный учет электроэнергии не ведется. Все это свидетельствует о занижении дохода от предпринимательской деятельности и увеличении расходов на содержание здания БЦКД.  
2. При проверке правильности начисления зарплаты и правильности начисления отпускных за 2021 год установлены следующие нарушения:
2.1.  Табели учета рабочего времени за январь, февраль, март заполнены с ошибками;
2.2.  В приказе № 9-П от 26.03.2021 «О выплате премии» ссылка идет на нормативный документ, который утратил силу с 01.01.2021г.;
2.3.  В нарушение п. 2.3.2.2 Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Бардымского муниципального округа, неправомерно выплачены премии. Отсутствуют обоснованные расчеты показателей эффективности и результативности труда каждого работника в соответствии с утвержденным критерием их оценки;
2.4.  В нарушение п. 2.3.  Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Бардымского муниципального округа на основании приказа от 21.12.2021 № 50/01-04 «О выплате премии» неправомерно выплачена премия по итогам переписной кампании за 2021 год.
3. При проверке расчетов с подотчетными лицами установлены нарушения в следующих документах:
- Авансовый отчет № 17 от 06.05.2019 на сумму 7200,0 руб. В ведомости на получение сертификатов нет подписи и указания Ф.И.О. получателя. Подпись стоит только капитана команды;
- Авансовый отчет № 19 от 20.05.2019 на сумму 1600,0 руб. В ведомости вручения подарочных сертификатов нет подписи о получении победителем на сумму 200,0 руб.
4. При выборочной проверке правильности учета и своевременности оприходования основных средств, нематериальных активов, материальных запасов установлено следующее:
4.1. В нарушении п.3.1. Положения о фотоконкурсе от 14.02.2019г. в Список победителей конкурса шоу программы, состоящий из 20 человек включены двое детей, которые участие в конкурсе не принимали.
В нарушении п. 6.1. Положения о фотоконкурсе от 14.02.2019г. выделенные средства израсходованы не на сертификат на ужин, а на приобретение призов всем участникам конкурса, расходы в сумме 4 556,0 руб. являются неправомерным расходованием денежных средств.
5. При проверке соблюдения требований о закупках товаров, работ, услуг установлено следующее:
5.1. В нарушении п.2.2 Положения МАУ «БЦКД» в проверяемом периоде осуществляло закупки без создания комиссии по осуществлению закупок. 
5.2. В нарушении части 5 п. 2.3.1. Положения о закупках в план закупок 2021 года не включены 2 закупки у единственного поставщика.
5.3. Информации о количестве и об общей стоимости договоров на 2021 год, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика, размещенные в ЕИС не соответствуют количеству и общей стоимости договоров по расчетам КСП, т.е. в ЕИС размещены некорректные сведения о количестве и общей стоимости договоров.

6. При проверке правильности формирования муниципального задания и его финансовое обеспечение установлено следующее:
В нарушение требований абзаца 3 пункта 2.2 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и его финансовое обеспечение», Учредителем не сформированы требования к оказанию одной муниципальной услуги муниципального задания за 2019 год для всех муниципальных услуг, оказываемых Учреждением.
Утвержденное постановлением Администрации Бардымского муниципального района 28.12.2020 №292-08-02-580-п, муниципальное задание по Учреждению на 2021 год опубликовано на Сайте с нарушением.
В нарушение требований пункта 2.2. Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и его финансовое обеспечение», не заполнены показатели «Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества муниципальной услуги в процентах и в абсолютных показателях», в связи, с чем оценка показателей муниципальной услуги в отчетах о выполнении муниципального задания на 2019,2020,2021 годы и на плановый период 2022 и 2023 годов поверхностная.
	В нарушение пункта 4.2. части 3 муниципального задания муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, отчет о выполнении государственного задания за 2019г. составлен с нарушением сроков.

3.  В соответствии с приказом председателя КСП  «О проведении контрольного мероприятия» от 18.02.2022 № 2 и  плана работы КСП за 2022 год проведена проверка целевого и эффективного использования субсидий, направленных на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований (в рамках реализации Закона Пермского края от 02.09.2014 № 357-ПК «О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края») в МАОУ «Бардымская средняя общеобразовательная школа №2».
По акту проверки от 22.03.2022г. установлено следующее:
1. При проверке наличия мероприятий в муниципальной программе «Развитие образования Бардымского муниципального округа на 2021-2023 годы» установлено, что следующие выполненные работы по МАОУ «Бардымская СОШ №2» не отражены в муниципальной подпрограмме «Приведение в нормативное состояние объектов образования»:
- ремонт актового зала - 184,5 кв.м.;
- устройство подвесного потолка – 470,0 кв.м.;
- ремонт АПС с заменой извещателей – 436 шт.;
- ремонт потолка – 484,0 кв.м.;
- установка светильников – 76 шт.
2. При проверке своевременности и полноты предоставления отчетов о реализации муниципальных программ установлено, что следующие выполненные работы по МАОУ «Бардымская СОШ №2» не отражены в отчете муниципальной подпрограммы:
- ремонт актового зала - 184,5 кв.м.;
- устройство подвесного потолка – 470,0 кв.м.;
- ремонт АПС с заменой извещателей – 436 шт.;
- ремонт потолка – 484,0 кв.м.;
- установка светильников – 76 шт.
3. При проверке актов выполненных работ на соответствие проектно-сметной документации установлено:
-по договору №4 от 16.07.2021г. с ООО «АлмазСтройСервис» на сумму 2 412 315,71 руб.  расценки локально-сметного расчета не проверены Управлением капитального строительства администрации Бардымского муниципального округа.
-по договору №5 от 01.07.2021г. с ООО «АлмазСтройСервис» на сумму 172 313,74 руб. в Акте приемки ремонтных работ Приемочной комиссией МКУ «ЖКХ и благоустройство Бардымского муниципального округа» отсутствует дата.
- по муниципальному контракту №2 от 26.04.2021г. с ООО «Фаворит» на сумму 1 750 000,0 руб. выявлено расхождение при установке комплектов скобяных изделий для блоков входных однопольных (по акту установлено на 18 комплектов меньше). При этом в акте стоимость за единицу комплекта не изменилась, что должно было привезти к уменьшению стоимости выполненных работ. Общая стоимость выполненных работ не изменена.  
4. При проверке соблюдения условий исполнения заключенных контрактов (договоров, соглашений), выявлении иных нарушений при осуществлении закупок установлено нарушение условий договора со стороны Заказчика, в части сроков оплаты работ.

Информация о проведенных 
экспертно-аналитических мероприятиях
за I квартал 2022 года
№ п/п	Наименование 	Дата заключения	Установленные нарушения и предложения КСП	
1	2	3	4	
1.	На проект решения Думы Бардымского муниципального округа «О внесении изменений в решение Думы Бардымского муниципального округа от 17.11.2021 № 343 «О бюджете Бардымского муниципального округа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»	19.01.2022 №1	КСП БМО рекомендует данный проект рассмотреть Думой Бардымского муниципального округа	
2.	На проект постановления Администрации Бардымского муниципального округа «О внесении изменении в муниципальную программу «Управление муниципальными финансами Бардымского муниципального округа на 2021-2023 годы»	25.01.2022 №2	КСП БМО рекомендует данный проект рассмотреть 	
3.	На проект решения Думы Бардымского муниципального округа «О внесении изменений в решение Думы Бардымского муниципального округа от 17.11.2021 № 343 «О бюджете Бардымского муниципального округа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»	18.02.2022 №3	КСП БМО рекомендует принять данный проект  Думой Бардымского муниципального округа	
4.	На проект решения Думы Бардымского муниципального округа «О внесении изменений в решение Думы Бардымского муниципального округа от 17.11.2021 № 343 «О бюджете Бардымского муниципального округа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»	11.03.2022
№4	КСП БМО рекомендует данный проект рассмотреть Думой Бардымского муниципального округа	
5.	На отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных н подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Думы БМО ПК по двухмандатному избирательному округу № 8 по одному незамещенному мандату	15.03.2022 №5	КСП БМО рекомендует данный проект рассмотреть 	
6.	На проект решения Думы Бардымского муниципального округа «О внесении изменений в решение Думы Бардымского муниципального округа от 17.11.2021 № 343 «О бюджете Бардымского муниципального округа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»	18.03.2022 №6 	КСП БМО рекомендует данный проект рассмотреть Думой Бардымского муниципального округа	
7.	На проект решения Думы Бардымского муниципального округа «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Бардымского муниципального округа за 2021 год»	31.03.2022 №7 	КСП БМО рекомендует данный проект рассмотреть Думой Бардымского муниципального округа